菲律賓發布行政命令 建立全國碳市場政策框架
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- •10月13日簽署的第127號命令責成環境與自然資源部在30天內起草全國碳市場政策框架。
- •新成立的碳市場跨部會委員會由氣候變遷委員會擔任主席、財政部擔任副主席，將在其自身的30天期限內審查並核准該準則。
- •該框架將依據《巴黎協定》第六條及自願性碳市場，建立碳權交易的國家標準。
- •馬拉坎南宮官員澄清，這項行政命令建立碳市場框架，但並未開徵新的碳稅。
- •關於碳權簽發、登記追蹤與利益分享的透明規則，旨在協助造林、再生能源、永續農業與廢棄物管理等專案產出氣候資金。
菲律賓總統小費迪南德・馬可仕（Ferdinand R. Marcos, Jr.）已指示環境與自然資源部（DENR）起草全國碳市場政策框架，以動員綠色投資，符合菲律賓的國際氣候承諾。
根據10月13日簽署的第127號行政命令（EO），環境與自然資源部獲得30天時間制定操作準則，並須經新成立的跨部會機構核准。
馬拉坎南宮新聞官克拉麗莎・A・卡斯特羅（Clarissa A. Castro）在新聞簡報會上表示，該政策框架旨在依據《巴黎協定》第六條以及自願性碳市場，建立碳權交易的國家標準。
「這項命令旨在支持菲律賓在《巴黎協定》下的承諾，為氣候計畫吸引資金與投資，並為環境專案開啟機會，」卡斯特羅女士表示。「這項行政命令建立碳市場框架，並未開徵新的碳稅，」她補充道。
該行政命令設立碳市場跨部會委員會，由氣候變遷委員會擔任主席、財政部擔任副主席。此一架構將政府的氣候政策委員會與財政部門配對，共同審查並核准碳權制度如何在全国運作。
根據該指令，建立關於碳權簽發、登記追蹤與利益分享的透明規則，將使環境專案——例如造林、再生能源、永續農業與廢棄物管理——能夠產出關鍵的氣候資金。對專案開發商與碳權買方而言，這些規則旨在闡明碳權如何在單一國家標準下被創造、記錄與變現。
框架起草完成後，環境與自然資源部將提交委員會，委員會同樣有30天時間審查並核准該準則，以確保所有碳權活動在運作上完全透明。
該行政命令將於刊載於官方公報或普遍發行的報紙後立即生效。
《巴黎協定》第六條是2015年全球氣候協定的條文，規範各國在追求減排目標時可進行自願合作，包括透過國際轉讓的碳權。自願性碳市場則與這些機制並行運作，使企業與其他非國家行為者能夠以自願方式購買碳權。
隨著環境與自然資源部的起草時程與委員會的審查期限均已啟動，值得關注的里程碑是準則草案的公布以及委員會後續的決定——這些步驟將決定該框架在實務上的運作方式。
— Erika Mae P. Sinaking
