ING:AI浪潮衝擊下,菲律賓勞動市場與服務出口展現韌性
重點速覽
- •國際勞工組織(ILO)研究將菲律賓列為東協經濟體中生成式AI暴露程度第二名,28.1%的勞工至少面臨最低程度暴露,僅次於新加坡的42.2%。
- •ING估計,菲律賓僅約4%的工作屬於自動化風險最高的類別,大多數勞工更可能經歷生產力提升,而非被完全取代。
- •菲律賓第二季服務出口年增6.9%,超出菲律賓中央銀行全年3%至530億美元的成長預測。
- •菲律賓約占全球BPO產業的15%至17%,每年創造超過400億美元收入,並支撐約190萬名就業人口。
- •數位交付服務出口自2022年以來已擴張24%,由金融服務25%的年成長帶動,出口結構正逐漸擺脫對傳統商業服務的依賴。

ING銀行(ING Bank N.V.)表示,菲律賓勞動市場與服務出口雖高度暴露於人工智慧(AI)的影響,但兩者至今大體維持韌性,該技術目前更多是轉化工作而非取代工作。
「儘管菲律賓屬於受AI驅動變革影響最大的經濟體之一,但目前的證據顯示的是工作轉型,而非工作消失,」ING亞太區研究主管Deepali Bhargava週三在一份報告中表示。
Bhargava引用國際勞工組織(ILO)7月發布的一項研究指出,在東南亞國家協會(ASEAN)經濟體中,菲律賓對生成式AI的暴露程度排名第二。ILO發現,菲律賓有28.1%的勞工至少面臨最低程度的生成式AI暴露,僅次於新加坡的42.2%。
同時,她提醒不要將暴露程度與失業劃上等號。「暴露並不一定意味著被取代,」Bhargava表示。「只有一小部分工作,估計約4%,屬於自動化風險最高的類別。絕大多數工作更可能經歷生產力提升,而非被完全取代。」
在AI驅動的自動化取代重複性任務的同時,她表示,這也正在加速商業流程外包(BPO)產業轉型,邁向分析與複雜軟體開發等更高價值的服務。
服務出口保持強勁
報告也指出服務出口持續擴張。
「隨著企業從傳統後台外包轉向更知識密集的工作,儘管AI快速進展,這些服務的需求依然強勁,」Bhargava表示。「在菲律賓,這種韌性相當顯著,不過成長幅度較印度溫和。」
「即便如此,幾乎沒有證據顯示AI實質削弱了對菲律賓服務出口的外部需求,」她補充。
菲律賓統計署報告指出,第二季服務出口年增6.9%,高於第一季的2.6%增幅。此數字超出菲律賓中央銀行(BSP)全年3%的成長預測,即達530億美元,其中BPO收入預計今年將成長2.5%至343億美元。這意味著BPO收入約占服務出口總額預測值的三分之二,顯示該產業在國家對外銷售中的核心地位。
根據ING,菲律賓約占全球BPO產業的15%至17%,每年創造超過400億美元的收入,並支撐約190萬名就業人口。該銀行補充,服務出口主要由電信與電腦服務帶動,因為疫情後外包需求激增的效應消退,商業服務趨緩。
外部穩定的支柱
「該產業的韌性之所以重要,是因為服務出口在融資兩個經濟體持續存在的經常帳赤字方面扮演關鍵角色,」Bhargava指出。
「在菲律賓,電信與商業服務出口在2025年約占GDP(國內生產毛額)的7%,足以抵銷占GDP 3.5%的經常帳赤字,」她補充。
BSP數據顯示,第二季經常帳赤字急升至89.68億美元,相當於GDP的7.3%,前一年同期為55.81億美元,即4.5%。兩項數字的差距反映不同的報告期間。
「服務出口不只是成長與就業的來源,」Bhargava表示。「它們是外部穩定的關鍵支柱,為國際收支提供重要緩衝,並成為支撐菲律賓披索的重要力量。」
出口結構轉變
該銀行表示,AI熱潮也促使菲律賓重新調整其服務出口的組成。ING指出,菲律賓在全球數位交付服務(DDS)市場的占比維持不變,但其DDS出口總額自2022年以來已成長24%。
Bhargava表示,菲律賓DDS出口成長已不再依賴傳統商業服務,而是由金融服務25%的年成長率以及電腦服務的穩定成長所帶動。
「換言之,當印度憑藉其在商業服務與GCC(全球能力中心)驅動活動方面的優勢擴大市占時,菲律賓似乎正透過提高對金融與電腦服務等成長較快領域的布局來進行調整,」她指出。
她補充,這一轉變至今讓菲律賓得以適應AI驅動的變化,而未出現出口收入的明顯萎縮。菲律賓統計署與BSP未來發布的季度服務貿易與國際收支數據,將提供這些趨勢是否延續的後續指標。
「目前的證據顯示,AI正在重塑印度與菲律賓服務出口與就業的組成,但尚未造成出口或就業的全面下滑,」Bhargava表示。「更大的故事是升級,成長日益集中在更高技能、更依賴技術的活動上。」
— Katherine K. Chan