世界銀行點出資料中心投資的區域競爭激烈
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- •世界銀行告指出,過去十年東亞資料中心數量快速成長,中國占比最大,印尼、馬來西亞與泰國則占其餘大部分擴張。
- •馬來西亞與泰國位居全球資料中心投資前十大接受國之列,與巴西、印度等新興市場並列。
- •菲律賓與泰國的電價高於馬來西亞、越南與中國,但世界銀行發現能源價格與資料中心實際建置地點大致無關。
- •世銀分析顯示,電網可靠度提升一個標準差與資料中心增加20%相關,治理改善與設施數量翻倍相關,大學畢業生占比同幅提升則與據點增加30%相關。
- •世界銀行認為,升級基礎設施、人力資本與行政效率能以比減稅或能源補貼更具財政永續性的方式吸引資料中心投資,國家支持應僅限於矯正明確的市場失靈。

菲律賓在聚焦人工智慧(AI)的資料中心投資上正面臨激烈的區域競爭——這類伺服器設施是AI與雲端服務運算能力的基礎——世界銀行(WB)指出,可靠的電力、連網能力、技能與治理是吸引此類專案的關鍵考量。
世界銀行在其10月《東亞與太平洋經濟更新報告》中表示,過去十年東亞資料中心數量快速成長,中國占新設施的最大比重,印尼、馬來西亞與泰國則占其餘大部分成長。
報告補充:「馬來西亞與泰國位居全球資料中心投資前十大接受國之列,與巴西、印度等其他新興市場與發展中經濟體(EMDEs)並列。」
這家多邊貸款機構指出,菲律賓與泰國的電價高於馬來西亞、越南與中國。然而,研究發現能源價格與資料中心選址大致無關。相反地,更大的發電容量與電網可靠度、更快的寬頻、充足的水資源以及更佳的治理,才與更多資料中心投資相關——這項區別將菲律賓的競爭挑戰聚焦於基礎設施與治理基本面,而非僅是電力成本。
世銀表示:「資料中心營運商偏好能源與水資源充沛、電力可靠、網速快、行政繁瑣程度較低、制度品質較佳且擁有熟練勞動力的市場。」並補充:「競爭性生產運算服務所需的要素——熟練勞動力以及可靠的能源、水與光纖網路——在先進經濟體十分充裕,在EMDEs則相當稀缺。」
世銀的研究對這些動態進行了量化:電網可靠度提升一個標準差——即世銀各國比較中典型變動幅度的衡量指標——與資料中心數量增加20%相關,而治理水準同幅提升則與資料中心數量翻倍相關。在勞動力方面,大學畢業生占比提升一個標準差,則與設施數量增加30%相關。
報告指出:「基礎設施品質、人力資本缺口與行政效率在某些情況下已成為資料中心建設的關鍵制約因素。」並補充:「由於電力與光纖基礎設施投資不足、電網併網延誤,以及跨多個政府機關協調的挑戰,專案已出現延宕。」
世界銀行表示,改善這些基本面能夠以「比減稅或能源補貼等直接激勵措施更具財政永續性的方式」吸引資料中心投資。
報告補充:「國家支持可以僅限於矯正明確的市場失靈。」
— Justine Irish D. Tabile, BusinessWorld