馬尼拉 — 菲律賓證券交易委員會（SEC）正鼓勵菲律賓製造業者透過資本市場籌募資金，以支應業務擴展，包括投資產能、機械設備及進軍新市場。

SEC 主席 Francis Ed. Lim 表示，製造業者可依據自身規模、融資需求以及符合監管要求的準備程度，考慮證券型群眾募資、私募及股票掛牌等選項。

「Kaya kapag handa na kayo, bukas ang capital market para sa inyo」（當你們準備好了，資本市場的大門為你們敞開），Lim 先生上週在菲律賓工業總會（FPI）2026 年企業高峰會的專題演講中表示。

他指出，規模較小且持續成長的企業可探索證券型群眾募資、私募，或在符合相關要求的前提下於菲律賓證券交易所（PSE）SME 板掛牌；規模較大且較成熟的企業則可透過首次公開發行（IPO）、發行債券及後續增發股票籌集資金。這些選項對應企業發展的不同階段：群眾募資向廣泛投資人募集小額資金，私募則向特定投資人配售證券，而 IPO 則讓公司股份在證交所向投資大眾公開。

SEC 也針對特定行業推出簡化的證券註冊框架，涵蓋農業綜合企業、醫院、採租賃收益池安排的不動產公司，以及發電與配電企業。相關計畫包括針對農業綜合企業的 SEC FARMS、針對醫院的 SEC HOPES、針對特定不動產相關證券的 SEC RENT，以及針對電力產業的 SEC POWERS。各項框架旨在透過簡化適用的證券註冊要求，便利企業籌資。製造業並未被納入這波針對特定行業的推動範圍，因此 Lim 先生所述的一般性管道——群眾募資、私募及掛牌——即是製造業者可運用的融資途徑。

「資本形成不應該一體適用，」Lim 先生說。

他也敦促製造業者強化公司治理、內部控制及財務報告，以提升取得資本市場融資的準備度。「所以即使 IPO 還要好幾年，maghanda na kayo ngayon（你們現在就要開始準備），」他說。

註冊與合規減負

除了資本市場相關措施外，SEC 也正推動簡化公司註冊流程、降低法規合規成本，並提升服務的可及性。

截至 8 月 31 日，該監管機關共有 29,171 家活躍的註冊製造業公司，較一年前增加 1,331 家——這正是 SEC 呼籲考慮市場化融資的企業群體。在其 OneSEC ZERO 計畫下，符合資格的申請人可在 100 個行業分類（包括製造業）中於一天內完成公司註冊。SEC 的 eAMEND 平台也讓企業能夠線上辦理 28 種類型的公司登記文件變更。

微型、小型及中型企業（MSMEs）在符合相關要求的前提下，可享有設立費用 20% 的折扣。Lim 先生表示，這些折扣已為 MSMEs 節省約 1.74 億披索，而公司文件費用的調降則為社會大眾節省超過 3.25 億披索。這些費用減免降低了進入正式公司體系的成本，也正是 SEC 希望企業邁向市場融資的起點。

其他監管措施包括提高強制提交經審計財務報表的門檻、取消特定罰款的按月複利計算，以及為有未了結監管義務的企業提供紓困方案。

SEC 也正在推動其提議的「One Business Start Date」框架，該框架旨在讓符合資格的企業於完成 SEC 註冊或取得所需主要監管執照後即可開始商業營運，同時並行辦理其他政府註冊及許可程序。該提案仍須取得必要的法律及監管核准，且不會自動豁免企業依現行法律所需取得的許可或執照。該提案能否獲得核准，將決定 SEC 的簡化議程能否超越自身註冊流程繼續延伸。

「每省下一小時，都有助於完成一筆訂單，」Lim 先生說。

宣導活動與社區影響

該監管機關也正在舉辦各項宣導活動——包括 Juan with SEC Caravan、資本形成巡迴說明會、CAFE SEC 及 SEC CAN!——向企業說明監管要求及可用的籌資選項。

「菲律賓不只需要更多企業，我們需要更多能夠成長的菲律賓企業，」Lim 先生說。

他指出，業務擴展可創造就業機會、提高對本地供應商的需求，並支持社區的經濟活動。「當一家菲律賓公司成長時，它並不是獨自成長。它創造更多工作機會、為供應商帶來新市場、強化社區，並為家庭提供更有保障的生計。而當它具備全球競爭力時，它也將菲律賓之名帶向世界，」他說。

Lim 先生呼籲 FPI 鼓勵會員為擴展做好準備，並找出可能阻礙其取得融資的監管障礙。— Alexandria Grace C. Magno