撰文：Marron Joshua F. Mendoza

菲律賓農業部門在2026年第二季錄得2.9%的較慢增速，低於去年同期的6%，儘管農作物、家畜、家禽及漁業四個子部門均錄得增長，菲律賓統計局（PSA）報告指出。

按2018年固定價格計算，農漁業生產總值從去年同期的4396.6億披索升至4522.2億披索。雖然此增速較2025年第二季錄得的6%有所放緩，但較2026年第一季0.3%的萎縮有所回升。農業約占菲律賓經濟產出的十分之一，僱用約四分之一的勞動力，因此季度表現是衡量農村收入與糧食價格穩定的重要指標。

「此增長由農作物、家畜、家禽及漁業各方面的增長所帶動，」PSA表示。

按當期價格計算，生產總值較去年同期微升0.2%，從6096.3億披索增至6106.2億披索。

上半年農業生產總值達8896.7億披索，較去年同期成長1.3%，而去年同期成長率為4%。

農業部長Francisco P. Tiu Laurel, Jr.將第二季表現形容為「強勁」，表示這顯示政府的農業現代化努力正在產生成果。

「這些增長也為我們在第四季預期因聖嬰現象而導致的生產放緩提供了更強的緩衝。我們無法控制天氣，但我們可以透過灌溉、機械化、氣候智慧型技術、優質種子、現代化採後設施及更好的市場管道來裝備我們的農民，使其克服困難，」Laurel部長在聲明中表示。

前農業部長William D. Dar將較慢的年增率歸因於地緣政治緊張局勢及政府介入不足。

「第二季成長明顯慢於去年的原因有諸多因素匯聚，即地緣政治緊張局勢導致高能源價格、高肥料價格及更高的物流成本，」Dar先生透過Viber表示。

「還可以加上政府投入援助分配延遲，包括推廣服務不足，」他補充道。

農作物

占農業總產出55%的農作物生產，在第二季較去年同期成長1.6%，達2489億披索。這遠低於2025年第二季錄得的11.3%增幅，但較第一季2.4%的下滑有所改善。

上半年農作物生產萎縮0.4%至4924.6億披索，扭轉了去年同期5.9%的增長。

稻穀（未碾米）生產價值在4月至6月期間攀升5.7%至936.9億披索，較去年同期的13.9%增速放緩。稻米是該國的主食，稻穀產出趨勢直接影響國內食品通脹及國家稻米進口支出。上半年稻穀產出微降0.5%，而去年同期為6.5%的增長。

玉米生產價值在第二季僅成長0.8%，較去年同期的27.3%大幅放緩。玉米是家畜及家禽產業的關鍵飼料原料，較弱的產出可能向下游傳導為更高的生產成本。上半年玉米產出萎縮3%，扭轉了2025年同期的5.4%增長。

椰子產出價值上升2.4%，略低於去年同期的3%，但快於第一季1.4%的增長。菲律賓是全球最大的椰子出口國之一。上半年椰子生產價值成長1.9%，高於去年同期的1.3%。

多種農作物在第二季錄得兩位數增長：綠豆（14.6%）、甘藍（12.3%）、木薯（11.4%）、菸草（10.6%）及咖啡（10.2%）。

然而，甘蔗生產暴跌22.5%，與2025年同期341%的激增形成鮮明對比。其他錄得下滑的農作物包括橡膠（-16.4%）、番茄（-10.1%）、四季橘（-7.7%）、洋蔥（-6.1%）、香蕉（-3.5%）、甘藷（-2.7%）及馬鈴薯（-2.4%）。

Dar先生將農作物增長疲軟部分歸因於「此時灌溉系統未能正常運作的問題」。

家禽

占農業總產出17.7%的家禽，以6.3%的增速在所有子部門中表現最快，達798.4億披索。然而，這低於2025年第二季7%的增速及第一季錄得的7.1%。

雞肉生產成長4.1%（低於去年同期的8.2%），而雞蛋激增13.2%（高於去年同期的4.8%）。鴨肉產出下降1.3%，較去年同期1.1%的降幅進一步惡化；鴨蛋下降4%（去年同期為-0.7%）。

1月至6月期間，家禽產出成長6.7%至1606.7億披索，較去年同期的8.4%放緩。

菲律賓聯合肉雞養殖業者協會主席Elias Jose M. Inciong將該部門增速放緩與整體經濟放緩聯繫起來。

「需求受到伊朗與美國戰爭導致的燃料及肥料價格上漲影響。生產同樣受到拖累。成本上升。在這些情況下，增長必然面臨挑戰，」Inciong先生透過Viber告訴BusinessWorld。

他還指出，截至7月，平均農場出場價已降至每公斤105.94披索——為五年來最低——相比之下2025年為每公斤119披索。

家畜

家畜生產成長3.6%至618.3億披索，占農業總產出的13.7%。這標誌著從2025年第二季5.9%萎縮的轉正，但低於第一季錄得的5%增長。

截至6月底的季度，豬肉生產成長5.6%，從去年同期7.5%的下滑中恢復。自2019年非洲豬瘟首次在該國出現以來，養豬業一直深受打擊，造成數十億披索的損失並使全國豬群規模縮減。乳製品產出激增37.8%，加速於去年同期的6%增長。牛（-5.2%）、水牛（-6.6%）及山羊（-3.3%）錄得下滑。

上半年家畜產出擴張4.3%至1225.3億披索，較2025年同期的4.5%萎縮顯著改善。

菲律賓全國養豬業者聯合會副主席Alfred Ng表示，多重逆風對該部門造成壓力。

「顯然，2026年第二季增長將因美伊戰爭的負面影響、油價上漲導致的通脹、經濟活動低迷、工資凍結導致可支配收入降低而放緩。這些因素共同導致豬肉需求疲軟及活重價格低迷，」Ng先生透過Viber告訴BusinessWorld。

他補充道，豬肉進口持續成長、飼料價格上漲及非洲豬瘟（ASF）仍是養豬業面臨的持續性挑戰。

「ASF繼續是大型養豬省份的問題，儘管沒有完全且準確地被報導，」他表示。

漁業

漁業生產價值成長2.7%至616.4億披索，占農業總產出的13.6%。

值得注意的是，魷魚（42.2%）、圓魚或galunggong（38%）、紗丁魚（33.7%）、南美白對蝦（23.2%）、吳郭魚（13.1%）、石斑魚（6.7%）及巴里沙丁魚或tamban（1.4%）錄得增長。

泥蟹（-30.2%）、鰺魚或talakitok（-21.4%）、大目鮪（-20.1%）、大眼鰺（-11.5%）、正鰹（-14%）、鰹魚（-10.6%）及梭子蟹（-10.1%）錄得兩位數下滑。其他下滑品種包括黃鰭鮪（-8.5%）、銀紋鰺（-7.4%）、虱目魚或bangus（-7.1%）、金線魚（-6.6%）及草蝦（-5.6%）。

1月至6月期間，漁業產出萎縮1.5%至1140.2億披索，扭轉了去年同期0.1%的增長。

Samahang Industriya ng Agrikultura執行董事Jayson H. Cainglet表示，漁業增長數據主要反映商業捕撈作業的增長，而非小型漁民。他援引了一項最高法院裁決，允許商業漁船在15公里市政水域內作業。

「自去年起，一項最高法院裁決允許商業船隻在15公里市政水域內捕魚。15公里市政水域應專屬於小型/手工漁民，」Cainglet先生透過Viber告訴BusinessWorld。

聖嬰現象迫在眉睫

產業專家及官員警告，即將來臨的超級聖嬰現象可能對今年剩餘時間的農業及漁業部門造成重大影響。聖嬰現象通常為菲律賓帶來低於正常水平的降雨及乾旱，降低農作物產量、對家畜造成壓力並擾亂漁業。

Dar先生表示，農業產出，尤其是農作物，將在下半年受到該氣候現象的嚴重影響。

Ng先生警告，超級聖嬰現象將推高本地生產的飼料原料價格，並使水資源供應吃緊。

「超級聖嬰現象將對本地生產的飼料如玉米、米糠、椰子油、糖蜜的供應與可負擔性造成壓力。它還會抑制動物的生長率，並可能因熱緊迫導致更高的死亡率，」他表示。「動物的飲用水源也可能受到影響且不足。」

Inciong先生指出，第四季傳統上是肉雞產業最具挑戰性的時期。

「由於更好的生產條件及大量進口雞肉的湧入，預期總是存在供過於求的情況，」他表示。「超級聖嬰現象將對市場需求造成嚴重打擊，尤其是在農村地區，進一步加劇供過於求。」

Laurel部長表示，農業部持續開拓新出口市場及擴大菲律賓農產品海外出貨的努力，將有助於在年底前推動農業及漁業部門的增長。