OpenAI 週四承諾，其未來 AI 園區的鄰近居民將不會為其電力需求買單，此前兩天，選民在投票中讓數據中心擴建遭遇挫敗。該公司同時承諾公布能源與用水數據，並限制與政府官員簽訂保密協議。此項宣布正值大型 AI 數據中心對電力與水資源的需求受到地方越來越多檢視之際。這項承諾回應了數據中心擴建中最具爭議的問題之一：大型運算設施所需的電網升級成本由誰承擔。

這些承諾載於 OpenAI 的《全國社區公約》，據該公司的公告，該公約涵蓋由公司同時擁有與營運的未來園區（這是對「AI 數據中心」一詞的一種精心包裝的更名）。另一份政策藍圖則要求立法者與監管機構將類似要求推廣至整個產業。

「我們將支付運算園區電力供應的全部成本，並確保當地居民不會為我們的能源需求買單，」OpenAI 在其「全國社區公約」中表示。

該公約還承諾在昂貴的電網升級前提供財務擔保，以確保若計畫縮減或失敗，其他用戶不會被迫承擔費用。每個 AI 數據中心都將獲得用水計畫、年度進度報告與獨立噪音研究。

承諾不等於許可條件

該全國公約並未說明違規罰則、爭議處理機制，或對電力與用水數據的獨立查證。居民可以閱讀 OpenAI 的揭露內容，但文件並未解釋他們如何能要求更正或追償損失。實際上，這使得公約僅仰賴 OpenAI 自身的承諾，而非任何外部執行機制。

所有權限制也很關鍵。據路透社報導，包括 Oracle 在內的合作夥伴建造並擁有為 OpenAI 保留的大部分基礎設施。該公司並未說明其全國公約是否自動涵蓋這些由合作夥伴擁有的設施。

政策藍圖更進一步

這份政策藍圖對電力成本採取更強硬的立場。藍圖指出：「政策制定者應指示各州公用事業委員會制定大負載電價，要求大型用電戶支付其造成的增量成本。」大負載電價是針對數據中心等大戶用電的特殊電價。藍圖也敦促強制申報、對官員保密協議設下嚴格限制，並加入讓政府在開發商未履行承諾時收回租稅優惠的條款。

政治風向已變

這項宣布是在該產業經歷一場艱困選舉之後發布。多州選民支持對數據中心實施限制，而推動更嚴格監管的候選人也贏得關鍵選戰。選舉結果基本上向 OpenAI 及整個 AI 產業傳達一項訊息：社區希望在這些設施的興建方式及其營運對附近居民的影響上，擁有更大的話語權。

OpenAI 表示，其擁有並營運的每個未來園區都將有自己的地方公約與年度公開進度報告。兩個懸而未決的問題將考驗這項公約的實際效力：它是否自動涵蓋 Oracle 等合作夥伴擁有的設施，以及立法者與監管機構是否會採納藍圖的建議。