OpenAI 的基礎設施擴張正撞上一個較不具技術性的障礙：公眾反彈，而公司如今必須在建設計畫之外同時處理這股反應。

執行長 Sam Altman 在接受 Time 訪問時承認，美國人對支撐 AI 熱潮的設施持公開敵意——對一家今年計畫在算力上投入 $50 billion 的公司而言，時機頗為尷尬。Altman 說：「很明顯，人們討厭資料中心——至少現在是這樣。」他又表示：「人們對 AI 的看法相當負面。」

Altman 發表上述言論的同一週，OpenAI 的資料中心主管 Chris Malone 離開公司。據 Wall Street Journal 率先報導，之後也由 CNBC 證實；CNBC 取得 OpenAI 的聲明指出，公司已「recently reorganized」基礎設施團隊。

快速且昂貴的擴張

過去一年，OpenAI 大幅擴張 Stargate，這是其去年初與 SoftBank 推出的基礎設施專案，目標是在美國 AI 基礎設施上投資最高達 $500 billion。

截至 2025 年 9 月，OpenAI 已宣布 六個美國 Stargate 站點。公司表示，這些設施——連同其 Abilene 旗艦站點與持續進行中的 CoreWeave 專案——將使 Stargate 的規劃容量接近 7 gigawatts。此後，OpenAI 又新增一個 超過 1 GW 的 Michigan 園區、一個 Georgia 專案 ，其供電合約為 3.2 GW，以及本月一項 在南部 Ohio 取得約 8 GW IT 容量的協議。

OpenAI 表示，公司目前規劃已超出 Stargate 原本 10-gigawatt 的目標——並堅稱自己仍然沒有足夠的運算能力。這種缺口也解釋了為何即使在選址、用電與許可審批方面的反對聲浪愈發明顯，公司仍然如此積極推進。

「如果有什麼不同的話，我們本來應該買更多，」負責 OpenAI 算力工作的高層 Sachin Katti 告訴 Time。

越來越多美國人不想讓資料中心蓋在家門口

Altman 對民意的判斷並不算離譜。

Gallup 在 5 月發布的民調顯示，十分之七的美國人反對在自己所在地區興建資料中心，其中 48% 表示強烈反對。資料中心可能消耗巨量電力，目標社區的居民則擔心電費上升、用水量、噪音，以及對當地基礎設施造成壓力。有些估算把資料中心的電力成本高達 $23 billion。

這股反對浪潮已開始對超大規模雲端業者造成財務後果。至少有 48 個資料中心專案、代表 $156 billion 的投資，因地方阻力而被阻擋或延宕。儘管反對資料中心的美國人中，只有 8% 住在資料中心附近，但這股憤怒已擴大到全國層面。

Pew Research Center 今年稍早發布的調查發現，美國人認為資料中心對家庭能源成本、環境與周邊生活品質的負面影響，遠多於正面影響。在表示自己「聽過很多」資料中心的人當中，67% 認為這些設施對家庭能源成本大多是負面影響。

這些疑慮正與電力需求激增同時發生。根據 Energy Information Administration，美國電力消耗在 2020 年至 2025 年間每年約成長 1.7%，而在此之前的 15 年幾乎沒有成長。該機構表示，資料中心正是推動成長的因素之一。

反彈開始影響政策——以及期中選舉

州政府現在正回應不滿的選民，這對 OpenAI 與其他超大規模雲端業者可能帶來影響。截至 7 月，地方官員已在 38 個州提議超過 120 項資料中心開發暫停令。

Texas 州長 Greg Abbott 本月稍早已指示監管機構，在允許專案推進前，先嚴格審查尋求接入州電網的資料中心。管理 Texas 大部分電網的 ERCOT 當時面臨約 474 gigawatts 的新接入請求——超過該州歷史峰值用電需求的五倍以上。這對 OpenAI 具有重要意義，因為 Texas 是 Stargate 的核心地區，Abilene 的旗艦站點以及州內其他待審專案都在那裡。

Pennsylvania 州長 Josh Shapiro 則在 8 月 18 日採取自己的措施，簽署一項行政命令，對資料中心施加新的能源可負擔性、環境與社區要求，並將 AI 資料中心自快速審批計畫中移除。

在期中選舉前，資料中心反彈也正把不同政治立場的人聚在一起。雖然 President Donald Trump 力挺這些設施，但多數登記選民反對資料中心，其中包括 60% 的共和黨人與 53% 的 MAGA 支持者，據 Fox News poll 顯示。

本報導最初刊載於 Fortune.com