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OCC 依據 GENIUS 法案發布穩定幣最終規則

作者: Cointelegraph·

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  • •OCC 於週三敲定最終規則,落實 GENIUS 法案對支付穩定幣儲備、贖回及相關託管活動的要求。
  • •穩定幣發行機構必須維持至少與其流通中穩定幣等值的儲備,且通常須在兩個工作日內處理贖回請求。
  • •這些要求適用於國民銀行、聯邦儲蓄協會、聯邦分支機構及其子公司、取得聯邦合格發行人資格的非銀行企業,以及 OCC 擁有權限的州合格發行人。
  • •最終規則與於2025年7月簽署成為法律的 GENIUS 法案均將於2027年1月18日生效。
  • •最終規則撤回了關於特定關聯企業與第三方安排違反收益禁令的推定,同時保留禁止發行機構向持有人支付利息的規定,以及該機構對規避行為採取行動的權限。
OCC 依據 GENIUS 法案發布穩定幣最終規則

美國貨幣監理署(OCC)於週三敲定支付穩定幣儲備、贖回及相關託管活動的最終規則,為其管轄範圍內的機構落實 GENIUS 法案——即《美國穩定幣國家創新指導與建立法案》。OCC 是財政部下屬的獨立機構,負責特許與監管國民銀行和聯邦儲蓄協會,監管對象正是該規則直接涵蓋的機構類型。

根據最終規則,穩定幣發行機構必須維持至少與其流通中穩定幣等值的儲備,且通常必須在兩個工作日內處理贖回請求。這兩項要求構成該框架的營運核心,規範了支付穩定幣必須如何獲得支持,以及持有人的贖回請求必須在多快時間內處理。

根據該機構的公告,這些要求適用於國民銀行、聯邦儲蓄協會、聯邦分支機構及其子公司,以及尋求或取得聯邦合格發行人資格的非銀行企業。當 OCC 對州合格發行人擁有監管或執法權限時,該規則同樣適用;GENIUS 法案在聯邦和州兩級均設有合格發行人資格。OCC 在2026-50 號公告中詳細說明了該規則,全文以 PDF 形式發布。

該規則與 GENIUS 法案——這項於2025年7月簽署成為法律的聯邦穩定幣立法——均將於2027年1月18日生效,這意味著受規範的機構在該日期之前不受新要求約束。

貨幣監理官 Jonathan Gould 表示:「我們正在為支付穩定幣創新提供一個清晰、實用的框架,在儲備支持、贖回和風險管理方面設有強而有力的標準。」

最終規則撤回了先前的一項推定,即涉及關聯企業或相關第三方安排的特定安排違反法律的收益禁令,因此此類安排將不再預設為違法。規則保留了發行機構不得僅因持有人持有、使用或保留其穩定幣而向其支付利息或收益的禁令,並且該機構表示保留對試圖規避該禁令行為採取行動的權限。

OCC 表示,將另行宣布何時開始受理發行機構申請和豁免請求——企業將透過這一程序尋求聯邦合格發行人資格。該機構與財政部將在另行制定的規則中處理《銀行保密法》、反洗錢和制裁要求,這些合規細節留待未來的規則解決。