菲律賓南北通勤鐵路(NSCR)現目標於2033年全面投入營運。經濟發展委員會已批准此旗艦鐵路項目的修訂案,局部營運預計於2027年12月展開。

根據修訂後的時程,這條由克拉克通往卡蘭巴的鐵路,全線商業營運目標定於2033年第三季開始,較原先2032年1月的目標推遲超過一年。招標挑戰、政府支出緊縮及用地徵收問題造成項目延誤。分階段推進意味著通勤族將逐段享有鐵路服務,克拉克至卡蘭巴的全線通行要到2033年序列末端才能實現。

「關於南北通勤鐵路營運與維護PPP(公私合作夥伴關係)項目,時程有所變動。這是基於財政審慎與審慎管理公共資金的需要、招標過程中的挑戰,以及用地徵收問題。」馬拉坎南宮新聞官克拉麗莎·A·卡斯特羅在以菲律賓語舉行的新聞簡報會上表示。

修訂後的分階段時程

「第一階段局部營運(瓦倫蘇埃拉至馬洛洛斯)預計於2027年12月;第二階段(馬洛洛斯至克拉克)定於2028年第四季;第三階段(克拉克-索利斯-阿拉邦至卡蘭巴)排定於2031年第四季。」卡斯特羅表示。在這一排序下,瓦倫蘇埃拉至馬洛洛斯沿線的通勤族將最先享受服務,而等待最後延伸至卡蘭巴路段的乘客則面臨修訂計劃中最長的等待期。

由小費迪南德·R·馬可斯總統主持的經濟發展委員會,批准了NSCR項目參數、條款與條件的修訂,以吸引更多投標者並鼓勵「具競爭力的提案」。對於修訂時程核心的營運與維護PPP項目,這些條款為委員會希望擴大規模的招標奠定了商業框架。

「整體而言,修訂內容涉及時程與小幅預算調整。」卡斯特羅表示,但未說明具體金額。

這條全147公里的高架鐵路旨在便利三個地區之間的交通:呂宋中部、大馬尼拉以及卡拉巴松(甲米地、內湖、八打雁、黎薩及奎松)。2033年全線開通後,將完成這條端對端的鐵路連結。

「NSCR是一項對機會的投資。」經濟、計畫與發展部部長兼經濟發展委員會副主席阿塞尼奧·M·巴利薩坎表示。「提升交通便利性將擴大各地區獲取就業、市場、教育與服務的機會,體現我們對更具生產力、更具韌性且更包容的經濟的承諾。」他補充道。

宿霧機場特許經營權

在同一次會議上,經濟發展委員會亦批准延長麥克坦-宿霧國際機場(MCIA)的特許經營權。該機場自2024年底起由Aboitiz InfraCapital Cebu Airport Corp.管理。

「批准延長MCIA特許經營期將提供更長的投資回收期,使必要的改善得以進行,例如恢復與擴展國內外航線、優化機場轉乘流程,同時減輕調升旅客服務費的壓力。」經濟發展委員會表示,但未說明特許經營期延長了多久。

被問及此事時,Aboitiz集團表示尚未收到經濟發展委員會關於延長特許經營權的正式通知。

委員會表示,MCIA特許經營商承諾投入近150億披索用於「運能提升與資本投資」。該機場最初由GMR-Megawide Cebu Airport Corp.開發及營運,該公司於2014年贏得25年特許經營權。批准的延長期與原有25年期限的比較則未予披露。

其他項目修訂

經濟發展委員會亦批准調整技術教育與技能發展署「菲律賓技術職業教育與訓練體系創新支持」項目的範圍、成本及實施時程。

公共工程及公路部「民答那峨衝突影響地區道路網發展項目」,以及社會福利與發展部「以電子憑證減少糧食不安全與營養不良」項目,也獲批類似調整。

另一方面,經濟發展委員會指示審查有關熱帶氣旋、地震、風暴潮、空氣品質不良、火山災害及極端高溫情況下停課與復課的擬議準則。

前社會經濟計畫部長卡爾·肯德里克·T·蔡先前曾敦促馬拉坎南宮審查全面停課政策,指出其對面對面教學造成的干擾。

在致行政秘書拉爾夫·G·雷克托、並向BusinessWorld提供的信函中,蔡先生表示:「自8月1日以來,27個上課日中已取消約11天,取消率達41%。」

— J.I.D. Tabile 與 E.M.P. Sinaking

來源:BusinessWorld