9月1日，奈及利亞警察部隊（NPF）推出了 Vigilant 應用程式，這是一個數位平台，讓奈及利亞民眾可以通報疑似金融詐欺、上傳證據、追蹤案件進度並接收回饋。該應用由警方資訊與通信技術（ICT）部門與金融業各相關單位共同開發。據警方表示，此平台旨在改善金融詐欺的通報方式，以及案件與相關機構之間的處理流程。

警察總監 Olatunji Disu 將該應用描述為警方數位轉型的一部分。「治安環境正在快速變化。犯罪日益複雜，資訊傳播更快，民眾也愈來愈期待公共機構能親近科技並做出回應。因此，奈及利亞警察部隊必須隨這些現實而演進。」

這聽起來很簡單。但 Vigilant 進入的並非一個空白的體系。

警方早有前例

多年來，警方一直嘗試利用數位平台讓民眾更容易通報犯罪。2017年，警方推出了 Hawk Eye，一個匿名犯罪通報平台，允許民眾透過影片、語音或文字提交資訊。該系統由拉哥斯的資訊通信技術公司 Web Assets Nigeria Limited 與其他技術夥伴共同開發，最初在聯邦首都特區試行，並計劃擴展至拉哥斯及其他州。

當時警方表示，配備行動終端的巡邏車將從指揮管制中心接收通報，以加快回應速度。但到了2019年，TechCabal 報導指出 Hawk Eye 已大致停擺——成為警方科技計畫無法延續至初始推行階段之後的早期例證。

2021年，警方推出了 Rescue Me，另一個旨在於緊急情況下將民眾連結至警方指揮管制單位並允許通報犯罪的平台。該應用提供緊急警報、犯罪通報、檢舉警察的管道、導航以及救護車請求功能。警方表示其設計目的是促進對犯罪與緊急事件的快速回應，目前在 Google Play 上的下載量已超過10萬次。

HumAngle 於2022年報導，已有用戶在該平台註冊，但部分用戶對其索取過多個人資訊表示疑慮。警方為資料蒐集辯護，表示這些資訊是提供協助所必需，且存取用戶照片有助於辨識身處危險的人員。

該平台也飽受大量警報之苦。2022年3月，警方表示透過 Rescue Me 收到了超過1萬筆假緊急警報，造成平台流量負擔並影響真正需要求助的來電者。

TechCabal 也下載了該應用以測試註冊流程。共請求了三次 OTP（一次性密碼），截至撰寫本文時，一次都未收到。

因此，Rescue Me 並不只是一個推出後就被遺忘的警方應用。它有用户、仍然可用，且曾被用於發送緊急警報。但其歷史也顯示，數位通報管道只是整體回應體系的一部分。

警方還設有專屬的 國家網路犯罪中心（NCCC）通報系統。其現行入口網站允許民眾提交網路犯罪通報、上傳證據並追蹤案件。NCCC 將該系統描述為在全國36州全天候運作的端對端網路犯罪調查與受害者支援平台。目前通報的統計為已受理超過14.6萬件通報，並追回超過580億奈拉（₦58 billion）的資產。該中心的工作以《網路犯罪（禁止與防止等）法》為依據，該法於2015年首次通過並於2024年修正，賦予執法機關調查與起訴電子詐欺及相關罪行的法律基礎。

這使得 NCCC 不只是又一個歷史上的警方應用——它是一個已經提供 Vigilant 部分功能的現行系統。

民眾早已有通報詐欺的管道

保守估計，Vigilant 是警方不到十年內推出的至少第四個面向民眾的通報平台。這並不代表 Vigilant 註定重蹈覆轍，但確實意味著該應用的價值不能僅以民眾能否用手機提交投訴來衡量。就金融詐欺而言，警方也不是民眾唯一可以求助的機構。

例如，經濟與金融犯罪委員會（EFCC）設有 Eagle Eye，一個旨在簡化經濟與金融犯罪通報的線上平台。該平台於2021年7月上線時，時任 EFCC 主席 Abdulrasheed Bawa 將其描述為奈及利亞執法機關首創的同類應用。EFCC 稍後表示，該平台持續產生穩定的情報流，並成為多項調查的跳板。該機構持續維護此平台，允許用戶提交通報並上傳證據。

銀行是體系的另一環。奈及利亞中央銀行（CBN）自2015年起要求金融機構設立詐欺處理專責單位，為客戶提供通報疑似詐欺的直接管道。銀行也參與 奈及利亞電子詐欺論壇（NeFF），該論壇由 CBN 設立，旨在改善金融業界電子詐欺的資訊共享。

NIBSS 營運一個產業詐欺通報入口網站，供金融機構提交並共享詐欺資訊。但參與情況並不普及：2023年，NIBSS 表示163家建檔金融機構中僅有60家透過該入口網站提交詐欺資料。

CBN 持續提高對金融機構的要求。2026年1月，CBN 表示銀行已透過奈及利亞電子詐欺論壇同意將詐欺回應時間縮短至30分鐘以內，作為打擊電子詐欺的努力之一。此目標被視為提高追蹤與追回贓款機會的方式，但 CBN 尚未公布顯示銀行是否持續達標的全產業數據。

對客戶而言，CBN 建議疑似遭遇詐欺的受害者立即聯繫其金融機構，以便凍結受影響帳戶並嘗試撤銷未經授權的交易。

這意味著 Vigilant 進入的是一個詐欺已可向銀行通報、跨金融機構共享，並可上報執法機關的體系。更有趣的問題是通報之後會發生什麼。這一點很重要，因為奈及利亞的詐欺問題並不僅僅是受害者無處申訴——它是隨著即時數位支付的快速普及而成長的，NIBSS 在整個銀行業處理這些支付，使奈及利亞絕大部分的電子交易價值遠遠超越現金。

根據 NIBSS 數據，2025年數位支付詐欺損失降至258.5億奈拉（1,720萬美元），低於2024年的522.6億奈拉（3,480萬美元）。但該組織也表示，2025年第四季詐欺通報量下降了34%。NIBSS 已警告，未通報的詐欺會使案件的追蹤與調查更加困難。

讓民眾通報詐欺依然重要。但一旦提出通報，資訊在受害者、金融機構與執法機關之間流動的速度，將決定資金是否仍可被追蹤或追回。

詐欺通報之後的問題

2025年9月，警察特別詐欺調查組（PSFU）與 CBN、奈及利亞存款保險公司（NDIC）、NIBSS、銀行及金融科技公司舉行會議，討論詐欺調查事宜。時任 PSFU 警監 CP Rose Chollom Dung 指出了影響調查的多項問題，包括回應公文請求的延誤、緊急情況下的官僚瓶頸、即時資訊共享不足，以及跨機關合作的缺口。該單位表示，這些問題影響了詐欺調查的效率與效能——指向一個超出通報範疇的問題。

受害者可能已向其銀行通報詐欺交易。銀行可能掌握資金流向的資訊。警方可能需要這些資訊來調查或追蹤資金。其他金融機構可能需要迅速行動。如果這些機構未能及時共享資訊，一個用於提交原始投訴的新平台就必然能解決問題嗎？

那 Vigilant 究竟增加了什麼？

警方的答案似乎是協調。警方表示，該應用是與金融業相關人士共同開發，旨在支援與相關機構的協調。但這些基本功能在警方內部並非全新事物。

NCCC 已允許民眾通報網路犯罪、提交證據並追蹤案件。其現行平台指出，調查人員可以處理網路犯罪案件、進行數位鑑識並支援受害者。因此，通報、證據提交與案件追蹤本身，並不足以解釋為何需要 Vigilant。

更重要的差異在於其宣稱與金融業的連結。該應用在 Google Play 的頁面將 Vigilant 描述為面向銀行、金融科技公司、電信公司、保險公司與企業的即時詐欺情報、交易後追蹤與快速追回平台。如果該整合如預期運作，Vigilant 可望補強現有詐欺回應體系的弱點。

然而，發布相關的公開資訊尚未具體說明這種協調在實務上如何運作。例如，它並未說明通報多快會被轉送至銀行、通報能否觸發金融機構的即時回應，或警方將如何透過該平台衡量回應時間。TechCabal 曾聯繫警方內部消息來源，尋求有關該平台如何與金融機構連結以及通報提交後如何處理的說明，但對方拒絕置評。

追蹤案件的能力固然有用，但追蹤不等於解決——而 NCCC 已提供案件追蹤功能。用手機通報的能力固然有用，但奈及利亞民眾已有多个數位通報管道。因此，Vigilant 最有力的賣點並不是為民眾提供另一個申訴的地方，而是它可能讓受害者、銀行與執法機關之間的交接更快、更協調。

又一項警方計畫？

談到警方科技計畫，延續性的問題随之浮現。警方內部不願具名的消息來源對 Vigilant 應用表達了信心不足，並告訴 TechCabal 他們未曾聽聞此應用。

這樣的疑慮未必是認為警方應停止建設科技，而是質疑在既有系統已能執行部分相同工作的情況下，是否每一任新領導層都需要另建一個平台。這種疑慮尤其切中要害，因為警方早已認定延誤、資訊共享問題與跨機關瓶頸是詐欺調查的障礙。

新的應用可以讓通報更容易。但它本身無法讓銀行回應更快、讓調查人員行動更快，也無法消除官僚瓶頸。

Vigilant 確實填補了一個可能的缺口，但那並不是通報管道的缺口。奈及利亞民眾早已有通報詐欺的地方。其真正價值將取決於通報提交之後發生什麼。如果 Vigilant 能夠迅速連結受害者、銀行與調查人員，以改善追蹤、回應與追回，那麼警方將為奈及利亞的詐欺回應體系增添實質意義。但如果通報後的流程依然緩慢，另一個通報平台只是換了前門，門後的一切依舊未變。真正的規模化需要超越表面層次的整合，邁向扎實的執行。