國家地址委員會（NAC）已核准一項數位化國家地址系統的初步架構，該系統將為每一位奈及利亞公民及註冊企業指派一個經驗證的數位地址。此消息由總統媒體與傳播事務發言人兼高級特別助理（副總統辦公室）Stanley Nkwocha 於週二在 X 平台貼文中宣布。

Nkwocha 表示，這項決議是在副總統卡希姆・謝蒂瑪（Kashim Shettima）週一於阿布加主持的委員會會議上作出的，公有與民營部門的利害關係人均出席與會。根據新的安排，聯邦科學、技術與創新部將擔任委員會秘書處，負責統籌技術實施、系統整合與標準。

謝蒂瑪表示：「在『重燃希望議程』（Renewed Hope Agenda）之下，我們的職責是建立能夠匹配我國人民活力與流動性的制度。」他並補充，地址系統必須「定位每一個社區、無障礙地支持企業發展，並在不損害隱私的前提下強化政府」。

這位副總統表示，該系統旨在將每位公民經驗證的身分與經驗證的地址相互連結——他表示，這種連結將有助於普惠金融、規劃、安全與緊急應變。這個等式中身分的部分在很大程度上已然存在：NIMC 營運國民身分識別號碼（NIN）計畫，已有超過 1 億奈及利亞人完成登記。地址則是較難補足的缺口。該國大部分地區的正規街道地址仍不完整，快遞配送往往仰賴地標與電話指引——這一缺失使銀行、快遞業者與電商平台的客戶身分查核（KYC）、貸款催收與最後一哩配送更為複雜。EFInA 的 2023 年金融服務可及性調查估計，奈及利亞約有 26% 的成年人處於金融排斥狀態。

奈及利亞各機關職責如何劃分

在新架構下，委員會為不同機關指派了各自的職責：

• 國家身分管理委員會（NIMC）將負責個人地址的驗證與鑑別。
• 企業事務委員會（CAC）將負責驗證企業地址。
• 奈及利亞郵政服務（NIPOST）續掌郵遞區號管理與郵政基礎設施。

各州與地方政府預計將透過奈及利亞州長論壇（NGF）與奈及利亞地方政府協會（ALGON），在社區層級推動落實。國家資訊科技發展局（NITDA）、奈及利亞資料保護委員會（NDPC）、國家安全顧問辦公室（ONSA）、奈及利亞中央銀行（CBN）與奈及利亞通訊委員會（NCC）也被點名為預期對該架構有所貢獻的機關。NDPC 的納入為隱私層面提供了法定依據：該委員會的監管職權源自 2023 年《奈及利亞資料保護法》，即該國規範個人資料處理方式的架構性法律。

總統資通訊政策特別助理 Salihu Ibrahim-Dasuki 表示，2017 年的《國家地址政策》已不合時宜，並指出該政策僅聚焦於郵件遞送與郵遞區號，且存在他所稱的制度性錯置——包括公民地址查核職責被指派給國家統計局。此次改革有其區域先例：迦納於 2017 年推出國家數位房地產地址系統 GhanaPostGPS，為每個已繪製地圖的地點分配唯一的數位代碼。

NIMC 總幹事 Abisoye Coker 表示，這項倡議先前因各機關之間缺乏協調而進展遲緩，但他將相關各方的整合歸功於副總統辦公室。

ALGON 主席 Bello Lawal 表示，這項地址倡議將改善國家安全、深化普惠金融，並有助於確保每一位奈及利亞人都能在其所在社區中被確實掌握。

這次的宣布並未包含推出時程、預算或實施階段，且該架構被形容為初步性質——首批經驗證的數位地址將於何時、以何種方式送達公民與企業手中，仍是主要的未決問題。

出席會議者還包括 NDPC 執行長 Vincent Olatunji、NITDA 總幹事 Kashifu Inuwa Abdullahi、奈及利亞州長論壇總幹事 Abdullateef Shittu，以及奈及利亞金融科技協會的代表等。

來源：TechNext24