奈及利亞通信委員會（NCC）呼籲非洲電信監管機構，將監管決策建立在經驗證的資料與證據之上，以解決該產業持續面臨的挑戰。

NCC 執行副主席兼執行長 Dr. Aminu Maida 在阿布加舉行的非洲電信聯盟（ATU）全權代表大會（CPL-26）期間，於監管機構負責人圓桌會議上表示，監管在推動經濟成長方面扮演關鍵角色。他強調，有效監管必須具備獨立指引，並以扎實的市場情報作為依據。

Maida 指出，通信監管在非洲大陸的經濟發展、數位經濟與國家進步中，已變得日益核心。根據 GSMA 估計，僅行動通訊產業就約占撒哈拉以南非洲 GDP 的 8%，凸顯有效監管所涉及的經濟重要性。非洲 54 個國家面臨多項重大共同障礙，包括數位落差、覆蓋缺口、智慧型手機普及率偏低、數位素養不足，以及衛星服務相關問題。Maida 表示，雖然各國面臨各自特定的問題，但多數國家都在處理共同挑戰。

他指出，基礎設施發展、網路安全、可負擔性、衛星服務、網路韌性，以及人工智慧技術的快速興起，都是幾乎所有非洲國家都相關的議題。

為因應這些共同挑戰，Maida 敦促監管機構交流經驗與教訓，協助各機構處理複雜的政策與監管問題。他承認，有意識地推動知識分享，將有助於非洲大陸各地的監管機關。

「一個監管機構試圖解決的挑戰，往往已經以某種形式被非洲大陸其他地方的同業遇到過，」他說。

Maida 形容本次圓桌會議的主題——「Building Africa's Network Intelligence Ecosystem for Evidence-Based Regulation」——對非洲通信監管的未來而言既及時又相關。

「這讓我們有機會思考，如何更好地運用資料、證據與市場情報來強化監管決策，以及非洲監管機構如何能更有系統地相互學習，」他補充說。

主持圓桌會議的 NCC 利害關係人管理執行委員 Rimini Makama 強調，AI、寬頻擴張、衛星直連手機服務、雲端運算與數位公共基礎設施等新興發展，要求監管機構超越傳統監管方法。

監管機構負責人圓桌會議是非洲通信監管機構持續努力的一部分，旨在促進合作與以證據為基礎的監管，以處理非洲大陸在語音與網際網路生態系中最迫切的問題。

NCC 的呼籲正值非洲電信產業的關鍵時刻。儘管近期行動電話採用率大幅上升，仍有相當比例的非洲人無法取得裝置，尤其是在低收入族群與女性之中。

根據國際電信聯盟（ITU）與 GSMA 的最新資料，非洲有 60% 至 64% 的人口仍處於離線狀態，或未積極使用行動網際網路，主要原因包括裝置成本、服務可負擔性障礙，以及數位素養缺口。

NCC 主張，與其讓各監管機構孤立作業，非洲各地監管機構應分享洞察，以促成更有根據的決策。例如，如果奈及利亞發現某種頻譜授權模式能加速 5G 部署，肯亞、迦納與南非就能從這項經驗中學習，而不是各自獨立試驗。奈及利亞本身一直是非洲較早採用 5G 的國家之一，已於 2021 年 12 月拍賣 3.5 GHz 頻譜，並由包括 MTN Nigeria 與 Airtel 在內的業者隨後推出商用服務。

Maida 強調，監管機構應適應近期創新，而不是依賴過時規則。