奈及利亞通訊委員會（NCC）已向 MTN Nigeria 就其擬收購 IHS Towers 奈及利亞業務核准附條件原則性許可（Approval-in-Principle, AiP），為 MTN Group 計畫以約 22 億美元收購該鐵塔公司剩餘股權再添一項重要監管里程碑。

根據 NCC 公共事務主任 Nnena Ukoha 表示，該核准於 7 月中旬作出，但仍取決於 MTN Nigeria 是否符合電信監管機構設定的保障措施與監管條件。

Ukoha 於 2026 年 8 月 25 日星期二向 TechCabal 表示：「委員會已於 7 月中旬向 MTN Nigeria 核准原則性許可（AiP），但需符合若干保障措施與監管條件。」

NCC 表示，只有在確認 MTN Nigeria 已遵守附加於 AiP 的條件後，才會發出最終核准。

這些條件包括遵守 NCC 的公司治理指引、不得因本交易而修改既有合約，以及不得讓該交易為 MTN Nigeria 帶來排他性。

監管機構也要求 MTN Nigeria 提交一份載有清晰、可衡量里程碑的投資計畫。

這些條件反映出監管方對 MTN 擬收購 IHS 的顧慮，特別是將奈及利亞最大電信營運商之一與該國最大的獨立鐵塔公司合併，可能帶來的影響。

MTN Group 表示，計畫收購 IHS Towers 剩餘股份，該交易對 IHS Towers 的企業價值估值約為 62 億美元。這筆交易約值 22 億美元，並將使 MTN 取得 IHS Towers 在奈及利亞及其他主要非洲市場的營運控制權。

IHS 在非洲五個關鍵市場營運約 28,000 座鐵塔，其中奈及利亞約有 15,848 個站點，占其非洲資產組合的一半以上。

該公司在南非也營運約 5,696 個站點，在象牙海岸為 2,672 個，在喀麥隆為 2,426 個，在尚比亞為 2,023 個。

該交易已獲 IHS Towers 股東批准，並獲奈及利亞聯邦競爭與消費者保護委員會（FCCPC）附條件放行。

FCCPC 的核准要求 MTN 以符合市場條件、按公平交易原則的商業基礎，將其在 IHS Towers 奈及利亞業務中的持股最多 30% 出售給奈及利亞本地投資者。

MTN Group 執行長 Ralph Mupita 表示，公司已完成與 FCCPC 的溝通並取得附條件核准。

Mupita 說：「這項核准的其中一個重要條件是，我們將以符合市場條件、按公平交易原則的商業基礎，向奈及利亞本地投資者出售最多 30% 的持股。」

他補充，出售所得將用於降低 IHS 的債務。

FCCPC 的條件旨在處理 MTN 擁有其他營運商所使用之關鍵電信基礎設施，可能引發的競爭疑慮。

NCC 的附條件 AiP 與 FCCPC 的競爭核准相互獨立，這意味著 MTN 在奈及利亞仍須先通過電信監管機構的要求，才能取得最終核准。

這種分工很重要，因為該交易同時接受競爭與產業監管兩種視角的審查：FCCPC 關注市場結構，而 NCC 也在評估此次收購可能如何影響網路接取、治理，以及鐵塔共享安排的延續性。

NCC 的條件也保留了 IHS 與電信營運商之間現有的商業安排。這一點尤其重要，因為 IHS 的鐵塔被多家營運商使用，包括 MTN 的競爭對手。

透過要求既有合約不得因收購而修改，並禁止排他性安排，NCC 旨在確保 MTN 對基礎設施的所有權不會限制競爭對手對鐵塔站點的使用。

投資計畫要求也讓監管機構得以在交易完成後監督 MTN 的承諾。

奈及利亞對這筆交易尤其重要，因為 IHS 在奈及利亞的資產組合占其非洲鐵塔資產的 55% 以上。

因此，這項收購不僅會讓 MTN 對支撐自身網路的基礎設施擁有更大控制權，也會取得競爭對手所依賴的基礎設施所有權。

MTN 的監管程序並不會在奈及利亞核准後結束。由於此次收購影響 IHS 在南非、象牙海岸、喀麥隆與尚比亞的業務，交易仍須接受這些市場適用的競爭與電信監管審查。

這些國家的監管機構將評估的議題包括關鍵電信基礎設施所有權或控制權的變化、競爭風險，以及競爭對手是否仍可公平且開放地使用 IHS 鐵塔。

MTN 表示，其營運範圍內的監管審查或已完成，或仍在進行中，並預期於 2026 年下半年完成收購。

對 MTN 而言，奈及利亞的核准消除了此交易最重要的監管障礙之一。不過，NCC 的附條件 AiP 也意味著，該交易在奈及利亞業務部分仍未取得所需的最終電信業別核准。