據NPR報導的OpenSecrets數據,伊隆·馬斯克將至少2.25億美元的中期選舉支出投向德州。然而,這個特斯拉與SpaceX總部所在的州,選民仍在週二的選舉中將州長職位、一席美國參議院議席以及州眾議院控制權交給了民主黨。

民主黨人吉娜·希諾霍薩(Gina Hinojosa)擊敗了尋求第三任期的州長格雷格·艾博特(Greg Abbott),成為該州首位拉丁裔女性州長,終結了共和黨自1995年以來對該職位的掌控。詹姆斯·塔拉里科(James Talarico)擊敗共和黨人肯·帕克斯頓(Ken Paxton),締造1988年以來民主黨在德州的首場參議院勝選。民主黨也自共和黨2002年奪取州眾議院以來,首次贏得該院控制權。

對馬斯克而言,這一結果意味著一位曾力挺他在德州擴張的州長,被一位曾為查看艾博特與他的通訊紀錄而提告、並承諾凍結資料中心審批的州長所取代。特斯拉、SpaceX以及他們正在格萊姆斯縣(Grimes County)興建的168億美元晶片廠Terafab,在德州的下一階段發展都依賴州政府的配合。

據OpenSecrets,馬斯克在本選舉週期向共和黨候選人、政治行動委員會(PAC)及外部團體捐款超過4.45億美元,成為中期選舉的最大捐款人,其他統計數字甚至更高。Fortune的一項分析發現,自2025年5月以來,他向聯邦政治團體的捐款已超過喬治·索羅斯(George Soros)一生的個人捐款總額。

民主黨執政的德州對馬斯克企業意味著什麼

德州擁有特斯拉位於奧斯汀的總部和超級工廠、SpaceX的Starbase發射場,以及X——後者在SpaceX於二月與xAI合併後成為SpaceX的一部分。作為《財星》500大企業的特斯拉,製造業務不太可能立即受到干擾。

不過,這家車廠可能面臨對其Autopilot與全自動駕駛(Full Self-Driving)技術,以及計劃中的Cybercab機器人計程車推出計畫更嚴格的審查——尤其在民主黨也贏得國會兩院多數的情況下。民主黨議員也可能推動更深入檢視馬斯克的企業及其與政府的關係。

SpaceX在德州的擴張及其AI基礎設施雄心,同樣可能面臨更嚴格的環境審查,以及關於電力、水資源與資料中心開發更具爭議的辯論。希諾霍薩已將這場鬥爭作為核心議題。「我將發布暫停令——一項禁令——針對所有資料中心審批,」她在10月22日的影片中表示,並承諾在州議會通過新的保護措施之前持續維持,據《德州論壇報》(Texas Tribune)報導。

艾博特本人也於九月暫停新的資料中心許可,等待電網審計。電網監管在德州主要屬於州級事務,該州運營著一個與美國其他地區大致隔絕的獨立電網。對馬斯克而言,懸而未決的問題是希諾霍薩的凍結令將持續多久、適用範圍有多廣。

為何Terafab的補貼面臨新疑問

據艾博特辦公室,Terafab的第一期代表超過168億美元的資本投資,預計創造3000個工作機會。據Manufacturing Dive報導,整個項目可分最多四期興建,總成本為550億至1190億美元。

德州已撥出3000萬美元的德州企業基金(Texas Enterprise Fund)補助金,該廠也符合「就業、能源、技術與創新」(JETI)計畫資格,該計畫為大型項目減免學區財產稅。州議員於2023年設立JETI,以吸引大型資本投資進駐德州。這次選舉並不會自動取消這些承諾,但對補貼與環境要求更嚴格的審查,可能推高成本或拖慢後續階段。

Terafab是晶片廠而非傳統資料中心,但其能源與基礎設施需求,仍可能引起關注工業擴張的官員注意。馬斯克曾表示,該設施將大規模生產AI晶片。

預示希諾霍薩施政方針的訴訟

希諾霍薩在勝選前就對艾博特與馬斯克的關係提出挑戰。10月19日,即提前投票首日,她提訟要求查看艾博特辦公室與馬斯克及其企業之間未經遮蔽的通訊紀錄。她的訴訟指出,州長辦公室曾形容其中部分紀錄為「親密且令人難堪」。

她點出與Terafab相關的16.6億美元JETI稅收減免、超過5400萬美元撥給SpaceX的州補助金,以及艾博特推動州寬頻辦公室將聯邦資金中1.1億美元預先撥給Starlink之舉——該舉動引發了對該辦公室的審計。艾博特辦公室稱這起訴訟是「毫無根據的作秀」。

州地區法官凱瑟琳·莫齊(Catherine Mauzy)於10月26日命令艾博特辦公室讓希諾霍薩查閱相關紀錄,而第15上訴法院次日即暫緩執行該命令。Bloomberg Government另行報導,莫齊曾於六月向希諾霍薩的競選活動捐款500美元。

自一月起,希諾霍薩將掌握州政府人事任命權、否決權,以及管理德州企業基金的州長辦公室。共和黨保住了在德州參議院的19比12多數,但民主黨人薇琪·古德溫(Vikki Goodwin)贏得副州長選舉,使該黨取得州參議院主席職位。在德州,副州長負責任命參議院各委員會,並決定哪些法案進入表決,使主席職位對議程具有廣泛影響力。

接下來值得關注的事

選舉次日,馬斯克旗下兩家上市公司的股價下跌,而大盤上揚。據Yahoo Finance,特斯拉11月4日收跌3.3%,SpaceX下跌3.8%。時間點並不能證明投資人是針對德州作出反應,但據CNBC報導,富國銀行(Wells Fargo)首席股票策略師權五星(Ohsung Kwon)曾警告,民主黨贏得州長選舉對AI交易而言可能是「左尾風險事件」。

馬斯克也在考慮特斯拉與SpaceX的合併——民主黨主導的國會現在可能對這項交易展開審查。Fortune曾報導這些合併談判揭示了他有多大的權力。

希諾霍薩將於一月就職,同月州議員返回奧斯汀。接下來的考驗是:她的資料中心凍結令涵蓋範圍有多廣、Terafab的JETI協議是否會受到議會審查,以及圍繞艾博特與馬斯克紀錄的角力是否會比艾博特的任期更長。

本文最初刊登於Fortune.com。