米萊威脅制裁福克蘭群島石油開發商,並引述川普願重新檢視美國立場的表態
重點速覽
- •米萊威脅對參與海獅石油項目的公司實施制裁,懲罰將擴及供應商、股東和董事,相關法案可能禁止這些公司在阿根廷營運。
- •海獅油田由 Rockhopper 於 2010 年在福克蘭群島以北约 220 公里處發現,計劃於 2028 年與 2022 年加入的 Navitas Petroleum 合作開始產油。
- •川普拒絕重申美國對英國在福克蘭問題上的支持,並稱自己會檢視每一個立場,米萊將此歸功於他與華府的密切關係。
- •英國堅稱主權屬於英國,並援引 2013 年公投,當時群島約 4,000 名居民以壓倒性多數支持繼續作為英國海外領土。
- •儘管整體推行緊縮政策,米萊仍承諾為火地島的海軍基地和電信升級提供新資金,以強化阿根廷在南大西洋的存在。

阿根廷總統哈維爾.米萊(Javier Milei)於週四升高該國與英國在福克蘭群島(Falkland Islands,阿根廷稱馬爾維納斯群島)的爭端,誓言採取新措施阻止這個英國管轄群島附近的石油項目,並讚揚美國總統川普表示華府可能重新考慮在群島主權問題上的中立立場。
米萊將川普的言論視為他與美國總統密切關係——曾被政治對手批評為過於恭順——正在帶來回報的證明。
「美國之所以考慮改變立場,是因為它知道阿根廷是一個可靠的夥伴,與西方價值觀一致,地處戰略要衝,在未來數十年可成為寶貴的盟友,」米萊在全國電視演說中表示。
這位阿根廷領導人隨後宣布一系列全面性措施,旨在阻止位於群島以北约 220 公里(140 英里)的深海「海獅」(Sea Lion)石油項目開發。英國公司 Rockhopper Exploration 與以色列 Navitas Petroleum 計劃在未來數月內展開鑽探,並於 2028 年開始產油。阿根廷視該項目為對其主張擁有主權海域資源的非法掠奪。
海獅油田由 Rockhopper 於 2010 年發現,多年來因資金缺口、油價低迷及牌照爭議而屢遭延宕,Navitas 則於 2022 年加入該項目——這意味著福克蘭首座油田的開發已醞釀超過十年。接下來值得關注的是,米萊所威脅的制裁(須經阿根廷國會通過)是否會正式立法,以及外國營運商或投資人是否會因此縮減參與,因為阿根廷在過去幾輪爭端中曾對與福克蘭有關的航運和能源公司實施抵制與懲罰。
他威脅對參與海上鑽探的公司實施更嚴厲的制裁,並宣布為阿根廷最南端的火地島省(Tierra del Fuego)海軍基地提供新資金,以強化該國在群島附近的軍事存在。阿根廷稱該群島為馬爾維納斯群島(Malvinas)。
「阿根廷不會坐視不管,」米萊說。「對馬爾維納斯群島的任何進一步推進,都將被視為對我國國家安全的侵犯。」
英國國防大臣韋斯.斯特里廷(Wes Streeting)回應稱,英國對福克蘭群島的承諾「堅不可摧」。
「米萊昨晚的聲明更多反映的是阿根廷的國內政治,而非福克蘭群島本身的問題,」斯特里廷在 X 上寫道。
米萊重新聚焦福克蘭議題的努力,對這位曾因與英國拉近關係、並公開表示欽佩柴契爾夫人(Margaret Thatcher)——這位在阿根廷備受憎惡、曾於 1982 年福克蘭戰爭中領導奪回群島行動的英國首相——而在國內遭受批評的領導人而言,是一個引人注目的轉變。
那場為期兩個月的衝突造成 649 名阿根廷軍人、255 名英國軍人和 3 名島民喪生,四十多年後仍是阿根廷心中的痛。
這項主權主張載入阿根廷憲法,並經常被作為民族認同的表徵而被援引,從紙鈔到世界盃足球赛的加油歌曲皆可見。它也是少數能跨越該國嚴重政治分歧的議題之一,為面臨明年連任選舉、在支持率下滑和經濟疲軟之際的米萊提供了受歡迎的政治契機。
「大家可以爭論我的風格,可以在財政或匯率政策上有分歧,」米萊說。「但有些事業超越任何政治分歧,馬爾維納斯就是其中之一。」
部分觀察人士持懷疑態度。
「他想利用對馬爾維納斯群島的正當主權主張,在選舉年前收復失地,並在美國與英國的爭端中為美國利益服務,」左翼反對派議員尼古拉斯.德爾卡尼奧(Nicolás del Caño)表示。
阿根廷主張其繼承了前殖民宗主國西班牙對該群島的主權,並稱英國自 1833 年以來非法占領該群島。英國則以島民意願留在英國海外領土為由,拒絕這一主張。
數十年來,歷屆美國政府對相互競爭的主權主張保持中立,同時承認英國對群島的實際管治。任何偏離這一立場的舉動,都將構成重大外交冒犯,並激化本已高漲的跨大西洋緊張局勢。
週一,川普在被問及其政府是否正在檢視對這場數十年爭端的立場時,引發了英國的擔憂。「我向來會檢視每一個立場,」他回答。「那只是其中之一。」
隨後,在週四播出的英國廣播公司 GB News 專訪中,川普避免直接回答美國是否會在福克蘭群島再次爆發衝突時「馳援」英國的問題。相反,他重申了過去對英國未對美國主導的對伊朗轟炸行動提供足夠支持的抱怨。
「你們的國家當時沒有來幫我,」川普說,並提到英國前首相凱爾.斯塔默(Keir Starmer)曾告訴他,英國沒有軍艦可參與該行動。「整件事令人相當難過。」
川普政府此前曾將福克蘭問題作為籌碼:四月外洩的一份五角大廈內部電子郵件,首次提出華府重新考慮對群島立場的可能性,作為懲罰拒絕加入美國對伊朗戰爭的北約盟友的手段之一。
川普的言論促使唐寧街堅稱,英國不會放棄福克蘭群島的主權。
「主權屬於英國,島民的自決權至高無上,」英國首相安迪.伯納姆(Andy Burnham)的發言人湯姆.威爾斯(Tom Wells)本週較早時表示。他援引 2013 年的公投,當時福克蘭群島約 4,000 名居民以壓倒性多數投票支持繼續作為英國海外領土。
在指責他忽視國家主權主張的民粹主義反對派的壓力下,隨著群島周邊大規模石油生產計劃提高爭端的經濟利害關係,米萊在福克蘭問題上的言論愈發強硬。
米萊在演說中警告,海獅項目可能引發更廣泛的福克蘭石油熱潮,以阿根廷主張擁有的資源使群島致富,並進一步鞏固英國的存在。
「如果我們容忍此事,我們將為英國政府深化占領群島、掠奪我們的資源創造誘因,」米萊說。
他誓言加快對參與群島周邊石油項目的公司實施制裁,並將懲罰擴及供應商、股東和董事。他提出的法案還可能禁止與此類項目有關的公司在阿根廷營運或簽訂合約。
儘管作為緊縮政策的一環大幅削減其他方面的公共支出,米萊仍承諾投入更多資金在火地岛建設海軍基地並升級阿根廷當地的電信能力,以強化該國在南大西洋的存在。
「一個沒有武裝部隊的貧窮國家,很難在其主權主張上取得實質進展,」他說。
美聯社倫敦記者 Jill Lawless、華盛頓記者 Zeke Miller 及布宜諾斯艾利斯記者 Almudena Calatrava 對本報導有所貢獻。
本報導最初刊載於 Fortune.com。