墨西哥卡車運輸業領袖正呼籲美國邊境官員，建立更清楚且一致的 B-1 簽證撤銷規則，原因是外界擔心司機因涉嫌沿岸運輸（cabotage）違規而失去跨境路線作業資格。

墨西哥 Mexicali 的全國貨運運輸商會（CANACAR）代表 Ismael Reyes de la Rosa 表示，墨西哥承運商希望美國海關與邊境保護局（CBP）明確界定何謂涉及 cabotage 的不規則行為，並說明撤銷司機簽證時所採用的程序。對於一個以每日跨境運輸為基礎的產業而言，這一點很重要，因為 B-1 司機是墨西哥與美國之間國際貨運流動的核心，簽證變動會迅速影響承運商如何配置這些路線的人力。

墨西哥 Mexicali 位於加州 Calexico 對岸，是跨境運輸的重要商業入境口岸。根據 WorldCity 分析的美國人口普查局數據，Calexico-Mexicali 口岸 6 月處理了 71.82 million 美元的美國出口，較去年同期下降 1.33%。

Reyes 表示，CANACAR 一向與 CBP 維持良好合作關係，並在今年稍早簽證撤銷疑慮開始浮現時與該機構會面。

“作為商會、作為一個機構，我們一直保持非常好的關係，”Reyes 在 Cree En La Noticia 發布的 8 月 21 日記者會上表示。

Reyes 說，CANACAR 約在 2 月與 CBP 會面，當時被告知執法程序沒有任何改變，但會後簽證撤銷仍持續發生。

“他們會平靜兩、三週，或一週，然後突然整個星期都有行動，”Reyes 說，並形容這種週期性的執法行動中，多名司機的簽證會被撤銷。

Reyes 表示，大約 6 週前，CANACAR 再次尋求與 CBP 會面，但收到電子郵件通知稱情況沒有變化，無需另行會面。

“這非常令人擔憂，因為他們不再想與我們對話，”Reyes 說。

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CANACAR 指出，對墨西哥司機而言，失去 B-1 簽證可能會切斷國際貨運行程所帶來的收入。

Reyes 說，CANACAR 估計，截至 2026 年，Mexicali 地區已有 150 到 200 名司機的簽證被撤銷。

CANACAR 代表另行估計，從墨西哥北部邊境的商用卡車司機身上，約有 25,000 份簽證被撤銷，但美國官員尚未公開證實這一數字。

爭議的核心在於國際貨運過程中，cabotage 規則如何被解讀。

Cabotage 一般指外國承運商在美國境內兩個地點之間運送貨物，而不是進行國際運輸。CANACAR 官員表示，他們理解持有墨西哥 B-1 簽證的司機不得運送美國境內的內陸貨運，但主張執法人員對合法國際行程採取了不同解釋。

業界代表希望官員明確定義哪些行為構成違規，因為他們認為，美墨邊境不同執法人員對規則的解讀並不一致。

CANACAR 西北地區副會長 Alfonso Esquer Millán 指出，爭議之一在於墨西哥卡車在美國完成國際貨物交付後應如何處理。

他說，有些官員顯然認為，卡車完成交付後必須空車返回墨西哥，再以空車重新進入美國，之後才能載運另一批國際貨物。另一些官員則允許墨西哥司機在美國完成交付後調度卡車、裝載一批前往墨西哥的貨物，再返回南方。

CANACAR 認為，只要司機沒有在美國境內兩個地點之間運送貨物，這兩種情況都不構成 cabotage。

Esquer 在與 Reyes 同場的記者會上表示：“只要持有 B1 簽證的墨西哥營運者是在進行國際行程，就沒有問題，不論是載貨或空車。Cabotage 是在美國境內兩個地點之間運送貨物。我們知道這是被禁止的；我們沒有這麼做。”

在邊境對墨西哥商用司機審查加強之際，這種不確定性也隨之而來。CANACAR 表示，有些司機遭到卡車與手機檢查；Reyes 則指稱，在某些情況下，官員在檢查前會遮住安裝在卡車內部的攝影機。

Reyes 和 Esquer 也表示，失去經驗豐富的跨境司機，可能對急於替補人力的承運商帶來非預期的安全後果。

Reyes 指出，承運商可能被迫進入勞動市場迅速補人，進而增加聘用資格較不足人員的風險。

“我們的擔憂是，我們必須到失業營運者市場中，因為需要快速招聘，而我們可能會在替換司機時犯下錯誤，替換的人從安全角度來看並不完全合格，”Reyes 說。

CANACAR 表示，簽證撤銷不僅影響墨西哥承運商與司機，也影響依賴跨境卡車運輸在墨西哥與美國之間運送貨物的製造商與 maquiladoras。