馬尼拉 — 菲律賓總統小費迪南德·馬可仕表示，菲律賓主辦第49屆東南亞國家協會（ASEAN）峰會，讓該國有機會敦促區域領導人正視菲律賓家庭所面臨的問題，包括物價上漲、能源與糧食安全以及就業。

「這次聚會非常重要，尤其是在此時此刻，」馬可仕週四在預錄的影片訊息中表示。

他列舉大宗商品與燃料成本上升、部分國家經濟疲弱以及安全威脅，作為菲律賓家庭面臨的挑戰。

「這些問題中有許多無法靠我們單獨解決，這正是東協如此重要的原因，」他說。

馬可仕表示，菲律賓可以運用東協輪值主席國身分，優先處理直接影響菲律賓民的議題，包括石油與食品價格、安全、農業以及就業與生計。他補充說，峰會的籌備工作已為微型企業、織工、表演者、旅宿業從業人員與運輸業者創造就業機會。

該國自3月起一直處於全國能源緊急狀態，當時馬可仕因與伊朗戰爭相關的全球石油供應中斷而宣布進入緊急狀態。這項宣告在峰會召開前仍然有效，使該議程項目背後有實際的國內措施作為支撐。

根據菲律賓統計局的數據，10月通膨率從9月的7.2%加速至7.8%，今年前10個月的平均通膨率為5.6%。這些數據為馬可仕希望區域領導人正視的家庭壓力提供了具體數字，也與菲律賓民眾在被問及主辦國應優先處理事項時排名首位的關切相符。

229億披索預算編列

馬拉坎南宮新聞官Clarissa A. Castro表示，政府已為2026年東協活動編列229億披索，涵蓋基礎建設項目、場館修復與安全工作。她向記者表示，這筆預算涵蓋所有2026年東協活動，並不代表全額已經支出。由於該數字涵蓋2026年全年東協活動，不能視為僅是峰會本身的成本。

Castro說，峰會議程包括超過550場會議，其中393場已完成，164場正在進行或已排定。她補充說，國家審計機關將在活動結束後審查政府支出——這項審查將成為主辦工作結束後預算問責的把關機制。

「我們花費的每一分披索，都是對我們國家和我們菲律賓勞工的投資，」她說。

峰會議程

總統傳播辦公室（PCO）表示，外交程序將於11月13日與14日展開，屆時將有更多國家加入《東南亞友好合作條約》。

東協成員國也預定簽署全球首個區域性數位經濟架構協定，旨在擴大貿易。這項簽署為輪值主席國提供一項配合領導人會議時程的具體成果；按照馬可仕自身的說法，他所推動的民生議題，正有賴於此類會議所建立的集體區域行動。

11月15日，東協領導人將迎接主席國賓客，包括加拿大與巴西的領導人以及國際貨幣基金（IMF）代表。來自澳大利亞、中國、印度、日本、韓國、紐西蘭、俄羅斯、聯合國與美國的對話夥伴，預定於11月16日與17日參加全體會議。馬尼拉將於11月17日將東協輪值主席國一職移交給新加坡，結束菲律賓的主席國任期。

安交管措施

PCO表示，安全行動將動員22,944名警察與超過3,300名交通人員，其中包括2,637名大都會馬尼拉發展署（MMDA）人員以及716名負責護送代表團的公路巡邏人員。

MMDA表示，主要道路將保持暢通，安全管制區僅限於11月9日至18日期間的菲律賓國際會議中心。當局將於11月16日至18日暫停車牌號碼限行措施，同時馬尼拉都會區的購物中心自週一起將營業至上午11時至晚上11時，以協助紓解交通壅塞。

民意調查

社會氣象站（SWS）的一項調查發現，91%的菲律賓成年民眾預期該國將從主辦2026年東協領導人會議中受益。

SWS週三在聲明中表示，這項於3月24日至31日進行的調查顯示，21%的受訪者預期該國將「非常」受益，52%預期「相當」受益，17%預期「稍微」受益，僅9%預期沒有受益。

受訪者認為，物價上漲與通膨是菲律賓作為主辦國應優先處理的首要議題，占19%，其次是與中國的海上爭端，占16%，石油供應占12%，貧窮問題占9%。在這些優先事項中，海上爭端與議程安排形成對照：中國是預定參加11月16日與17日全體會議的對話夥伴之一。

SWS也報告，9月對東協的淨信任度為「中等」的+25，低於2017年6月「良好」的+41。在知曉該組織的受訪者中，46%表示「非常信任」，21%表示「不太信任」。

28%的受訪者已知道菲律賓將主辦這些會議，而72%表示在受訪時才聽說主辦消息。事前知曉度在大馬尼拉地區最高，為42%，大學畢業生中為55%。對東協的淨信任度同樣以大學畢業生最高，為+45。

菲律賓將於11月15日至17日在帕賽市菲律賓國際會議中心主辦第49屆東協峰會。

這項全國性SWS調查以面對面訪問方式訪問了1,500名成年人，誤差範圍為正負3個百分點。

本報導由BusinessWorld最初發布，記者為Erika Mae P. Sinaking與Francessca S. Abalos。來源：BusinessWorld