「如果 CLARITY 法案未能在本屆國會通過，下一次重新推動市場結構立法的真正機會將是 2030 年，」參議員 Cynthia Lummis 在 X 平台的貼文中表示，據 Cointelegraph 報導。

這位懷俄明州共和黨參議員一直是建立數位資產聯邦監管框架的國會主要倡導者之一，她最新的警告凸顯了她對在本屆國會會期內完成立法的重視。她提及 2030 年反映了國會的運作方式：未能在國會屆期結束前成為法律的法案將失效，失敗的立法努力必須在稍後的會期重新提案並重走委員會程序，且中間還有一次總統大選會重新洗牌國會的優先事項。

CLARITY 法案面臨關鍵立法窗口

CLARITY 法案旨在為美國數位資產建立更明確的監管框架，包括界定數位資產法律地位的規則，以及在聯邦監管機構之間分配監管職責。對加密產業而言，哪個機構管轄什麼的問題一直是長期摩擦的來源，因為在缺乏綜合性法律界定邊界的情況下，執法行動與備受爭議的代幣分類爭議已在法院上演。

該法案已在眾議院與參議院委員會程序中取得進展。據委員會表示，2026 年 5 月，參議院銀行委員會以 15 票對 9 票通過《數位資產市場結構 CLARITY 法案》。

Lummis 持續推動法案進展。她在 7 月公布了更新的 CLARITY 法案文本，並表示未來數週可能是多年內完成該立法的最後現實機會。她最新的聲明如今為潛在的延宕給出了具體年份：2030 年。

市場結構規則成為辯論核心

該法案處理美國加密貨幣監管的核心議題：數位資產應如何分類，以及哪個聯邦機構應監管市場的不同環節。

由 Lummis 與其他議員擬定的參議院銀行委員會原則，呼籲在法律上更明確區分數位資產證券與商品，並在監管機構之間界定明確的職權分配。這些條款旨在以直接透過立法建立的規則取代不確定性。證券與商品之分在實務上相當重要，因為它決定了哪種制度——以及哪套執法體系——適用於代幣發行、交易平台與託管業務。

更廣泛的市場結構立法努力涉及議員、監管機構、金融機構與數位資產產業參與者之間的協商。因此，目前的 CLARITY 法案程序是這項已發展數年的立法努力的最新階段。

Lummis 將延宕與經濟成本掛鉤

Lummis 在 X 貼文中還主張，未能完成立法將意味著犧牲多年的潛在就業、投資與稅收。這一對延宕經濟後果的評估是 Lummis 個人的看法，而非量化的政府預測，她的聲明並未提供具體估算，說明有多少就業、多少投資或稅收可能受到影響。

這位參議員的警告正值議員們持續努力制定旨在為數位資產市場提供更明確規則的框架之際。Lummis 先前曾表示，美國需要綜合性立法來降低監管不確定性，並維持其在金融創新领域的地位。這一論點常與其他司法管轄區相對照，例如歐盟的《加密資產市場監管法案》（MiCA）較早採用了全面的加密規則，使這些市場的企業擁有明確的合規框架，而美國的規則仍懸而未決。

目前，眼前的問題是 CLARITY 法案能否在本屆國會取得進展。如果不能，Lummis 表示，重新推動市場結構立法的下一個真正機會將在 2030 年。