新聞宏觀經濟亞瑟.拉佛警告英國正「把自己稅死」 十月預算前發出重磅警訊

亞瑟.拉佛警告英國正「把自己稅死」 十月預算前發出重磅警訊

作者: City AM Markets·

重點速覽

  • •曾為三位美國總統提供顧問服務的亞瑟.拉佛警告,英國經濟正因過度課稅與成長疲弱而陷入「死亡螺旋」。
  • •以國民收入占比衡量的英國稅負目前接近戰後高點。
  • •10年期英國國債殖利率升至5.294%,為2008年全球金融危機以來最高水準。
  • •債市動盪威脅其首次國會會期開幕之際,首相安迪.伯納姆承諾政府將「以財政責任為根基」。
  • •吉姆.奧尼爾勳爵敦促就養老金三重保障機制與福利支出採取可信行動,以安撫投資人疑慮。
亞瑟.拉佛警告英國正「把自己稅死」 十月預算前發出重磅警訊

美國最具影響力的經濟學家之一警告英國首相安迪.伯納姆,英國正「把自己稅死」,在十月預算公布前作出重大表態。

曾擔任三位美國總統經濟顧問的亞瑟.拉佛在訪英前夕警告,英國經濟已陷入「死亡螺旋」。

拉佛在《每日電訊報》撰文表示:「我很樂見英國走向繁榮,這是我的夢想。〔但〕你們的紀錄並未顯示良好的政策方向,而是恰恰顯示出經濟陷入死亡螺旋時會出現的一切。」

「我從未聽說有經濟體靠加稅走向繁榮。現在發生的情況是,英國正在把自己稅死。你們的問題不是收入太少,而是成長太少、繁榮太少。」

拉佛曾為隆納德.雷根、比爾.柯林頓與唐納.川普提供經濟政策顧問服務,最為人熟知的是提出「拉佛曲線」,該理論主張一旦稅率被調高到超過某一水準,稅收收入將會下降。這一概念在雷根時代聲名大噪,成為1980年代初期大規模調降所得稅的論據基礎,至今仍是供給面學派論述政府能在多大程度上加稅而不抑制經濟活動的重要依據。批評者則認為,對大多數先進經濟體而言,由於最高稅率已遠低於1970年代的水準,這一效應僅在邊際層面成立。

這位經濟學家還警告首相,下月預算中的新一輪加稅,只會進一步加深外界認為政府正失去對公共財政掌控的印象。他此番表態之際,以國民收入占比衡量的英國稅負已接近戰後高點,這一背景使大西洋兩岸關於進一步加稅是否可能扼殺成長的辯論更趨激烈。

借貸成本飆升

近數週以來,全球借貸成本飆升至創紀錄水準,投資人因伊朗戰爭與人工智慧支出失控所引發的通膨疑慮而作出反應。

政府公債殖利率攀升於8月中首先衝擊美國財政部,促使財政部長史考特.貝森特採取緊急措施,將政府公債回購規模擴大一倍。

借貸成本潰跌的浪潮上週波及英國,10年期英國國債殖利率升至5.294%——為2008年全球金融危機以來的最高水準。對管理公共財政的財政大臣而言,國債殖利率上升會直接推高債務償付成本,而英國龐大的通膨連動債券存量,使其對此類市場波動尤其敏感。

債市動盪一度威脅到安迪.伯納姆以首相身分主持的首次國會會期開幕,促使他承諾其政府將「以財政責任為根基」。

曾擔任伯納姆經濟顧問、但婉拒在其政府出任正式職務的吉姆.奧尼爾勳爵,敦促首相立即採取措施安撫投資人的疑慮。

他表示,如果伯納姆採取「可信的行動,處理三重保障機制或福利支出過度的問題」,債券市場將作出正面反應。所謂三重保障機制,是每年按通膨、薪資成長或2.5%三者中最高者調升國家養老金的制度,是長期福利支出的最大推手之一,因此經濟學家屢屢將其視為任何尋求財政公信力的政府的壓力點。