日本正擬定計畫，對無視政府命令的人工智慧公司實施罰則，此措施主要針對美國先進AI開發商——日本的系統依賴這些公司，卻無法強制其分享資訊。官員計劃在2026年底前公布完整改革藍圖。

為何日本難以讓美國AI公司配合

日本的《AI推進法》規定，當AI濫用損害他人權利時，政府可進行調查並提供指導，該法已於2025年9月全面生效。然而，該法對單純拒絕配合的公司沒有任何處罰，日本目前正研議是否將罰則寫入法律。

這一監管缺口在外國企業身上更為明顯。由前數位大臣平將明率領的執政黨自民黨小組在草案提案中警告，其他政府可以從AI公司取得資訊，日本卻可能無法做到。草案指出，歐盟已對拒絕提供資訊的AI公司處以罰款——這正是日本現行法律所缺乏的執法工具。

日本最擔心的是既非由其開發、也非由其控制的先進AI。政府希望AI公司承擔安全義務，並正在考慮針對先進AI失控或被用於網路攻擊風險的罰則。一個民間工作小組已證實此計畫，官員也希望獲得權限，對在事故發生後拒絕協助的公司採取行動。

據報導，日本金融廳於2026年5月成立了一個由政府與產業界代表組成的36人小組，研究與Anthropic的Mythos模型相關的網路威脅，Anthropic與OpenAI的日本分公司均參與其中。日本於2026年7月通過的最新版《AI基本計畫》，也將Claude Mythos等高效能模型列為關注對象。此外，美國商務部於2026年稍早限制對Anthropic的Mythos 5和Fable 5的存取權，隨後予以恢復。

據報導，政府已於10月26日的專家委員會議上開始審查《AI推進法》。數位大臣古川俊太郎向委員會表示，日本需要在AI安全方面與夥伴國家更緊密合作。一個學者小組於兩天後舉行首次會議，委員會希望在年底前確定方向。

罰則能否在此過程中存續尚不清楚。部分與會者建議日本審慎推進，因為其他國家並非都在考慮收緊AI規範。

日本的罰則規模是否足以產生影響？

罰款規模將決定其效果。今年1月生效的韓國《AI基本法》允許監管機構對拒絕接受檢查或無視改正命令的公司處以最高3,000萬韓元（約2.1萬美元）的罰款。對大型美國AI公司而言，如此小額的罰款微不足道，不太可能改變其行為。

日本最初採取相反的做法。其第一部AI法律《AI推進法》於2025年5月通過，作為將日本打造成「最AI友善國家」努力的一環，該法刻意排除罰則，以免謹慎的企業因畏懼而不敢使用AI。這部法律旨在透過社會壓力與自願遵守來發揮作用，分析師原 assumed 像OpenAI這樣的公司若想進入日本市場，就必須遵守當地規則。

到今年年底，日本罰款的規模將會明朗——或者是否會有罰則。2026年底前公布的完整藍圖，也將顯示監管機構是否會獲得官員所尋求的權限，對事故發生後拒絕協助的公司採取行動。