據報伊朗央行已放寬對部分外匯規定的執行力度，因戰爭與制裁限制了傳統支付渠道的使用。根據一項 《金融時報》調查，部分企業正透過國內交易所使用 USDT 和 Bitcoin 結算對外貿易。

目前尚未公布任何批准使用加密貨幣進行國際貿易的正式政策。據報的變化顯示，當出口商難以將收入匯回國內、進口商則尋找向海外供應商付款的方法時，當局正容許部分以加密貨幣進行的結算活動。

1,000 億美元估算說明了壓力來源

伊朗司法部門估計，企業在境內外持有逾 1,000 億美元未申報收入。嚴格的資金匯回要求使部分出口商不願透過官方渠道匯回收入，導致資金留在海外，同時進口商難以取得外幣。

這項 1,000 億美元的估算並不代表伊朗持有的加密貨幣數量，而是指一個規模大得多、位於申報體系之外的收入池。據報，USDT 和 Bitcoin 提供了一種方式，讓其中部分資金與需要為進口融資的企業建立連接。

出口款項如何為進口提供資金

一項簡化的交易示例顯示，出口收入如何轉向進口商，以及當局或服務提供商可以在哪些環節介入。在跨境 USDT 結算中，伊朗銀行可能被排除在跨境環節之外，但交易所、區塊鏈紀錄及最終兌換仍然可被看見。

USDT 降低匯率風險，但增加了守門人

由於 USDT 的設計目標是追蹤美元，出口商和供應商可以為發票定價，而不必承受 Bitcoin 的短期波動。USDT 在各交易所廣泛交易，並於多個區塊鏈網絡上發行，因此比許多其他加密貨幣更容易轉移和兌換。

Bitcoin 沒有能夠直接凍結該資產本身的中央發行方，但託管平台仍可限制用戶取得 Bitcoin。Bitcoin 對地緣政治發展的敏感性已在市場中顯現，包括此前市場因有關美伊協議的說法而出現反應。這種波動性使 Bitcoin 不如 USDT 適合用於需要在協議達成與結算期間維持可預測價值的發票。

USDT 則存在另一種弱點。Tether 於 2023 年推出政策，凍結與 OFAC 制裁名單上的個人及實體相關的錢包，並持續與執法部門合作。2026 年 4 月，該公司表示協助凍結了兩個地址中的逾 3.44 億美元 USDT。因此，Tether 可以凍結存放於已識別地址中的 USDT。

美國執法行動瞄準新的關卡

使加密貨幣對貿易具有實用性的同一批中介機構，已成為美國執法行動的目標。6 月 2 日，美國財政部海外資產控制辦公室將 Nobitex、Wallex、Bitpin 和 Ramzinex 列入制裁名單。這四家伊朗數位資產交易所被指控支持伊朗金融部門或促成受制裁活動。

不應將 FT 報導的商業活動視為每筆伊朗加密貨幣支付都涉及受制裁一方或被禁止的貿易。其法律定位取決於涉及的企業、商品、司法管轄區及支付服務。

美國財政部表示，Nobitex 在 2025 年處理了超過一半的伊朗數位資產流入。該部門還表示，其更廣泛的執法行動已導致近 5 億美元與伊朗政權相關的加密貨幣遭到凍結。財政部稱這些資金是「凍結」，意指其轉移受到阻止；這與已被扣押並移交政府控制的資產不同。

與伊朗無關的美國案件顯示，當當局取得這種控制權後可能發生什麼情況。7 月，與政府有關聯的錢包將約 2.97 億美元的已扣押 Bitcoin 和 Ether轉移至 Coinbase Prime。這些資產與伊朗無關，但其轉移顯示，在法律程序或處置決定持續期間，被沒收的加密資產可以集中交由政府託管機構保管。

就與伊朗有關的交易而言，執法行動可以在資產遭扣押前開始。OFAC 將伊朗數位資產交易所視為被封鎖的金融機構，即使某家個別交易所尚未被單獨列入其制裁名單。涉及這些平台的財產，在進入美國人士的持有或控制範圍時必須被封鎖。

風險並不局限於美國企業。OFAC 表示，非美國機構及其他外國人士若進行涉及指定伊朗交易所的重大交易，也可能面臨制裁。

因此，區塊鏈轉帳可能成功，但商業支付仍然失敗。海外供應商可能收到 USDT，卻發現交易所不願為其兌換、Tether 已凍結該錢包，或銀行不接受由此產生的資金。對相關企業而言，關鍵問題不只是代幣能否轉移，還包括收款方之後能否使用這些代幣。

哪些跡象顯示加密貨幣貿易正變得結構化

首先需要觀察的是，伊朗央行是否會以書面規則取代非正式默許。正式框架可以說明哪些企業可以使用加密貨幣、交易應如何申報，以及數位資產是否可以正式滿足出口收入要求。

活動及執法數據可以提供進一步證據：

• **經伊朗交易所流動的穩定幣：**持續增長將顯示其使用已超出偶發性結算。
• **伊朗市場的 USDT 溢價：**持續存在的溢價將表明當地對數位美元的需求強勁。
• **OFAC 新增交易所制裁名單：**進一步行動將顯示美國當局認為風險敞口最大的所在。
• **涉及伊朗實體的 Tether 凍結行動：**這將衡量執法行動觸及代幣本身的有效程度。
• **海外供應商的接受程度：**更廣泛的使用將顯示企業能否完成整筆交易，而不只是轉移款項。

這類貿易越依賴 USDT 和可識別的交易所，支付可能結算得越快，而美國執法部門也能越有效地將行動集中於數量有限的關卡。

本文僅供資訊參考，不構成法律或財務建議。