國際貨幣基金組織（IMF）證實，薩爾瓦多近期的比特幣增持資金來自私人捐贈，而非公共資金。這項披露出自9月3日有關該國貸款方案的公告。

IMF工作人員與薩爾瓦多官員已就該國擴展信貸安排（Extended Fund Facility）的第二與第三次合併審查達成工作層級協議，但仍需IMF執行董事會核准。

據IMF表示，薩爾瓦多提供的文件顯示，自2025年6月27日以來加入政府錢包的比特幣均來自私營捐贈者，且購買過程未動用任何公共資源。

此項披露回應了在與薩爾瓦多戰略比特幣儲備相關的錢包出現增長後引發的質疑。部分觀察人士曾詢問，該國政府是否不顧對IMF的承諾持續購買比特幣。薩爾瓦多於2021年成為全球首個將比特幣定為法定貨幣的國家，而戰略比特幣儲備則於2025年1月由立法機構正式確立，為國家累積與持有比特幣建立了框架。這一政策立場一直是該國與IMF往來中的長期摩擦點，IMF長期以來一直警告政府持有加密貨幣所帶來的財政風險。

比特幣捐贈如何獲得核實

區塊鏈紀錄可以顯示比特幣流入某個錢包，但無法說明這些幣的來源，也無法顯示這些幣是被購買、捐贈，還是在政府帳戶之間移轉。

2025年7月，IMF曾表示政府持有的比特幣總量並未改變，並解釋部分申報的增加實際上是幣在不同國有錢包之間移轉的結果。

新的文件提供了進一步的說明，指出第一次審查之後的任何累積均來自私人的贈與，而非政府購買。IMF也表示，已與薩爾瓦多達成共識，除已申報的捐贈外，預期不會再有進一步的比特幣增持。

貸款協議對薩爾瓦多的意義

若IMF執行董事會核准這些審查，薩爾瓦多可獲得接近1.4億美元的資金，相當於約1.0196億特別提款權（SDR）。該國在該方案下已獲得1.7232億特別提款權。

IMF於2025年2月核准這項為期40個月的貸款安排，總額度約為14億美元。對薩爾瓦多而言，該方案具有更廣泛的意義：這筆資金支持政府在應對區內較沉重的公共債務負擔的同時推動經濟成長，而維持資金取得資格則取決於是否持續履行商定的政策承諾，包括與比特幣相關的承諾。

IMF表示，薩爾瓦多經濟表現優於預期，預測2026年經濟成長率為4.5%，主要受投資、支出、僑匯、觀光以及流入該國的資金所支撐。IMF工作人員也呼籲持續維持財政紀律，敦促政府繼續努力在2030年前將公共債務降至經濟規模的80%。

作為方案的一部分，薩爾瓦多已縮減自身在Chivo錢包中的角色。Chivo是伴隨2021年法定貨幣法推出的國家支持數位錢包。其多數股權與日常營運已移交給一家未公開名稱的私人營運商，而政府保留少數股權，並繼續負責保障客戶資金安全。IMF表示，讓各錢包中的比特幣持有量更易於追蹤的工作仍在進行中。

原始貸款條款使企業接受比特幣成為可選項目，規定稅款須以美元繳納，並限制政府參與比特幣活動的程度。雙方還同意更新薩爾瓦多的數位資產法規，計畫包括對公共部門持有的任何比特幣實施更強有力的監督與風險管控。

IMF執行董事會尚未就這些審查進行表決。在董事會表決通過、且薩爾瓦多完成必要步驟之前，額外的1.4億美元將無法動用。

來源：IMF新聞稿 | Blockonomi