眾議院共和黨領袖已認定，重大人工智慧安全立法將不會在2026年11月期中選舉前推進，使多項關鍵提案缺乏實際交付表決的路徑。

議長Mike Johnson與多數黨領袖Steve Scalise實際上已將處理先進AI風險的最重要法案擱置，理由是需要進一步教育黨內成員，且不願在選前壓力下處理複雜立法。截至2026年9月，尚無重大AI安全法案進入眾議院院會——此一延宕使AI風險揭露與聯邦監管等問題在短期內缺乏立法解答。

共和黨為何踩下煞車

眾議員Nathaniel Moran簡明扼要地總結了這種思維，指出AI政策有三個「糟糕的時機」：選舉前、缺乏教育時，以及受情緒驅動時。

議長Johnson強調，任何AI政策都必須經過縝密制定，以保護美國的競爭力，尤其是相對於中國。2026年稍早，眾議院共和黨領袖支持了一項以搶先規範州級AI法律為核心的白宮AI框架。但背書框架與實際通過立法完全是兩回事。由於相關法案均未推進，該框架核心的州級AI法律搶先規範仍未實現，聯邦與州對AI規則的權限界線依然未定。

更添阻力的是，前總統Trump將AI風險警示斥為「騙局」——這種立場使原本可能支持安全導向措施的共和黨議員卻步。

積灰塵的法案

兩項法案具體呈現了目前的停滯狀態。由眾議員Jay Obernolte與Lori Trahan於2026年7月提出的兩黨法案《Great American AI Act》，將要求AI開發商揭露風險，並賦予商務部處理災難性風險的權限。由於缺乏領導層支持，該法案仍處於立法懸置狀態。

眾議員Moran提出的《AI Incident Reporting Act》，是一項聚焦AI安全透明度的較窄範圍提案，同樣陷入停滯。在任一法案進入院會之前，兩者所追求的透明度——開發商風險揭露與正式的事件通報——仍只是提案，而非已施行的政策。

國會現正進入七週休會期，期間預計將持續非正式討論。最早現實的院會審議窗口是期中選舉後的11月，即便如此，時間也相當有限。依照國會標準程序，任何未能在2027年1月新國會就位前通過的法案即告失效，必須從頭重新提出，意味著這些措施必須在議員復會後數週內通過眾議院，否則明年就得重啟立法程序。

本文根據CryptoBriefing的報導撰寫。