如果 AI 導致失業，一群立法者希望由 AI 公司來支付這筆代價。美國眾議院一項新提案將對大型 AI 公司課徵消費稅，並在失業率上升時自動提高稅率，所得將用於住房建設、基礎建設、托育與長者照護等領域的就業創造。

「如果國會什麼都不做，AI 的興起可能會造成歷史上從底層到頂層最大的財富轉移，」Rep. Sara Jacobs（D-Calif.）在該法案的聯合新聞稿中表示。「如果 AI 從人類工作中獲利，勞工應該享有工作保障以及這些利潤的一部分。」

這項法案由 Jacobs 與 Reps. Greg Casar（D-Texas）和 Valerie Foushee（D-N.C.）於本月稍早提出，採取雙軌課稅結構：立法者將對代幣的價值課稅——也就是 AI 模型用來解讀資訊的小型資料單位——或對 AI 服務及與關聯公司某些交易的收入課稅，擇其較高者。當失業率為 5% 或以下時，稅率將分別從 2% 與 3% 起跳，之後隨失業率上升而提高，直接連結到該提案要處理的勞動市場狀況。

國會推動約束 AI 公司

這項措施是國會更廣泛努力中的最新一項，目的是處理 AI 可能造成的就業流失；立法者愈來愈希望在自動化影響反映到就業數據之前，先衡量、課稅或抵銷其效應。

Foushee 與 Casar 先前曾提出立法，要求 Government Accountability Office 研究 AI 創造、流失或改變的工作，而 Jacobs 也共同提出另一項法案，要求大型雇主與聯邦機構向 Department of Labor 揭露與 AI 相關的裁員。

在參議院，Ron Wyden（D-Ore.）提議改變 AI 資料中心的稅務處理方式並創設新的消費稅，部分收入用於支援受該技術影響而失業的勞工。Sen. Elizabeth Warren（D-Mass.）則呼籲，應部分依據 AI 公司資料中心的耗能課稅，並將所得投資於勞工。

最引人注目的是，Sen. Bernie Sanders（I-Vt.）警告 AI 可能消滅數千萬個工作，因此提出 American AI Sovereign Wealth Fund Act。該提案將對 OpenAI、Anthropic 和 xAI 一次性徵收 50% 稅款，並透過股份讓美國人分享這些公司的部分所有權。

即使不是直接提議向 AI 公司課稅的立法者，也正在為勞動力衝擊做準備。Sens. Jim Banks（R-Ind.）、Maggie Hassan（D-N.H.）、John Hickenlooper（D-Colo.）與 Jon Husted（R-Ohio）提出跨黨派的 AI Workforce PREPARE Act，要求聯邦政府更好地追蹤 AI 為主要因素的裁員，改善 Bureau of Labor Statistics 對自動化受影響職業的預測，並研究一項針對受 AI 影響而失業勞工的快速再培訓計畫。

另一種做法是透過獎勵機制鼓勵公司協助勞工調整。Reps. Josh Gottheimer（D-N.J.）與 Mike Lawler（R-N.Y.）提議提供稅收抵免，涵蓋合格 AI 培訓支出的 30%，每名員工每年上限 2,500 美元，適用於在 machine learning、prompt engineering 和 AI ethics 等領域為員工再培訓的公司。

Casar、Foushee、Jacobs、Wyden、Warren 與 Sanders 未回應 Fortune 的置評請求。OpenAI 與 Anthropic 也未回應關於其是否支持所提 AI 稅或公共持股機制的提問。

科技界領袖也憂心 AI 造成失業

科技界領袖同樣對就業流失表示擔憂，顯示這場辯論並不只限於國會山莊。

Bill Gates 最近呼籲對 AI 代幣與機器人課稅，以平衡他認為目前「會推著你去用機器取代人」的稅制。他警告稱，「很多工作將永遠消失」，而如果工作的人民減少、繳納所得稅的人也變少，聯邦政府將需要某種方式來籌措收入。

搜尋公司 DuckDuckGo 的創辦人 Gabriel Weinberg 表示，該公司願意就 AI 代幣使用量支付 10% 的稅。

打造 AI 系統的公司高層也承認，AI 可能造成大規模的勞動力替代，迫使政府思考如何分配 AI 帶來的收益。

Anthropic 執行長 Dario Amodei 表示，AI 驅動的失業可能需要新的稅收來源與股權分享機制，甚至建議聯邦政府可對模型使用所產生的收入課徵 3% 的稅，並將其「以某種方式重新分配」。雖然這不符合他的經濟利益，他仍稱這是解決問題的「合理方案」。

OpenAI 的 Sam Altman 甚至在 6 月與 Sanders 會面，討論讓美國人在他的公司中持有公共股權，以便從 AI 熱潮帶來的財務紅利中受益。Altman 也同意 Sanders 的看法，即公眾應該在 AI 公司中擁有股份。

This story was originally featured on Fortune.com