香港正準備推出一系列措施以擴大其離岸人民幣業務，而其穩定幣市場仍處於早期階段。在立法會簡報會上，財經事務及庫務局局長許正宇表示，金融被視為香港在新一份「十五五」規劃（涵蓋2026至2030年）及2026年施政報告下的最大優勢。

許正宇表示，香港金融管理局正與中國人民銀行討論優化貨幣互換安排的方法。金管局將推出七日離岸人民幣流動性招標安排，並正研究短期債務工具，以完善離岸人民幣利率曲線。完整的利率曲線將為市場參與者提供較短期限人民幣工具定價的參考利率。

香港交易及結算所正另行準備一項離岸人民幣債券指數，可用於支持交易所買賣基金。自11月起，北向債券通項下的債券持有量亦合資格作為三間港交所結算所的抵押品，此變更擴大了透過該計劃持有的內地債券的潛在用途。

香港的離岸人民幣貸款於2025年達到創紀錄的9,350億元，離岸人民幣債券發行量連續第二年達到1萬億元。金管局已將人民幣流動資金安排提高至5,000億元，並將貸款期限延長至三年。這些數據反映了新措施旨在支持的離岸人民幣市場的規模。

許正宇表示，政府將主要以港元開支。香港亦將維持港元與美元掛鉤，而非改為與人民幣掛鉤或採用浮動匯率。

這位財金官員進一步表示，政府將於今年提交修訂條例草案，為虛資產交易、託管、顧問及管理服務建立發牌制度。該制度將涵蓋服務，而穩定幣發行則由另一套法規規管。

穩定幣發行已由獨立框架規管。《穩定幣條例》於2025年8月1日生效，截至同年9月底共收到36份申請。Cryptopolitan於6月報道，首批兩個發行人牌照其後已經發出。2026年施政報告指示證券及期貨事務監察委員會推廣在持牌平台上買賣受監管穩定幣，惟迄今幾乎未有建立任何相關基礎設施。

滙豐於9月30日表示，已將其計劃推出的港元穩定幣命名為「HSBC RedCoin」。該行預計於今年下半年推出，初期僅限其PayMe錢包及流動應用程式使用。在對超過1,000名客戶的調查中，74%表示能說出至少一個穩定幣用途，但有四分之一錯誤地認為該等代幣由政府發行，此結果反映該行客戶對穩定幣的認識有限。滙豐的公告可見此處。

第二個牌照則發給Anchorpoint Financial，該公司由渣打銀行、香港電訊及Animoca Brands支持。該公司於8月開始與一組獲挑選的專業投資者測試其港元代幣HKDAP。

兩家持牌發行機構均在開發與港元而非人民幣掛鉤的代幣。中國人民銀行及另外七個部門於2月發出通知，禁止境內外未經授權的與人民幣掛鉤的穩定幣。該通知延續了中國長期以來的加密貨幣禁令，並警告企業未經批准不得在境外發行人民幣掛鉤代幣。

立法會簡報會由香港政府記載於此處。