希利宣佈首份預算案於10月28日發表
重點速覽
- •財政大臣約翰·希利將於10月28日星期三發表其首份預算案,這是自2021年以來最早的秋季財政聲明。
- •分析顯示財政大臣面臨至少220億英鎊的財政缺口,經濟學家據此警告今年秋季極有可能加稅。
- •預算案將包含一份路線圖,詳細說明財政部計劃如何賦予都市市長更大的所得稅自主權,作為政府放權議程的一部分。
- •與伊朗戰爭相關的借貸成本上升及47億英鎊的國防投資計劃加劇了即將公佈的預算案所面臨的財政壓力。
- •在前任財政大臣雷切爾·里夫斯任內的兩年,英國經濟在春季至秋季期間均陷入停滯,經濟學家將此歸因於企業在財政事件前推遲投資。

約翰·希利已確認將於10月28日發表其首份預算案,並承諾「將權力和金錢從西敏寺轉移出去」。
財政大臣週五表示,他的首份財政聲明將「支持英國各社區」,為一份經濟學家預測將成為連續第三份令整體稅負上升的預算案奠定基礎。根據預算責任辦公室的數據,英國稅負已處於戰後以來最高的持續水平,意味著任何進一步的加稅將延續一個已引起企業和家庭團體關注的趨勢。
「這將是一份建立在財政紀律之上的預算案,」他表示。「它將符合我們的財政規則。它將為企業和家庭提供他們規劃未來所需的部分穩定性。」
在安迪·伯納姆和希利上任頭幾天宣佈一連串未撥款的支出措施後,外界對兩人何時作出首次財政干預的猜測不斷升溫。多家智庫和分析師已預測,希利將需要加稅數百億英鎊,才能維持在政府自設的財政規則之內。
The 2026 Budget will take place on Wednesday 28 October. The government has said it will stick to its fiscal rules to support economic stability and provide certainty, while using the Budget to drive growth in every postcode and ease cost-of-living pressures. pic.twitter.com/yj3nSu7S3r — HM Treasury (@hmtreasury) July 31, 2026
預算案需為新支出承諾籌措資金
City AM的分析發現,財政大臣已需要填補至少220億英鎊的財政缺口,促使多名經濟學家警告秋季加稅「幾乎已成定局」。
此次財政干預也將為新政府提供首個重要佈局時刻之一,為本屆議會剩餘時間定下方向,此時距安迪·伯納姆就任首相僅數週。這位前曼徹斯特市長已啟動一項重大的放權計劃,承諾通過賦予英國各都市市長更多財政控制權來釋放「每個郵政區的增長」,並設立「唐寧街十號北部」辦公室。
在週五的預算案宣佈中,希利表示,大臣們已通過伯納姆上任兩週內公佈的一系列措施「支持了英國的就業、英國的技能和英國的企業」。新政策包括削減酒吧的商業稅率、取消家庭能源帳單的增值稅(VAT),以及在英國各地消除無家可歸問題。
這些措施加劇了伊朗持久戰對公共財政造成的現有壓力,戰爭已將借貸成本推至遠高於官方財政監督機構在3月份上次經濟評估中預測的水平。金邊債券市場對全球不穩定尤為敏感,英國政府債務收益率因投資者在地緣政治不確定性下要求更高回報而上升。希利還需為基爾·斯塔默政府最後數週宣佈的47億英鎊國防投資計劃籌措資金,以及為任何額外的支出承諾提供資金。
希利在致財政委員會的信中確認,他已要求預算責任辦公室為該日期準備其半年期財政預測。這個成立於2010年的獨立機構在每份預算案發表時一併公佈對公共財政的評估,其對政府是否有望達成財政規則的判定通常會影響市場和政治反應。
「財政信譽是經濟穩定和國家安全的基石,」他寫道。「這就是為什麼我們將遵守財政規則,確保保留緩衝空間,以保護我們免受不確定性及中東不穩定影響。」
這位工黨資深人士還承諾,其首份預算案將包含一份「路線圖」,闡述財政部計劃如何賦予市長更大的所得稅自主權,這是政府放權計劃的關鍵組成部分。
通過選擇10月28日,希利將發表自2021年以來最早的秋季預算案,以期能減少對加稅規模和性質的猜測。
在雷切爾·里夫斯擔任財政大臣的兩年間,英國經濟在春季至秋季之間均陷入停滯。經濟學家此後將這一放緩歸因於企業在其兩次財政事件前數月推遲了投資和增長計劃。