新聞宏觀經濟美國FTC推動要求零售商揭露基於消費者資料的「個人化定價」

美國FTC推動要求零售商揭露基於消費者資料的「個人化定價」

作者: Fortune Crypto·

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  • FTC提案要求企業在使用個人資料決定個別消費者的價格時必須揭露。
  • 未揭露個人化定價的企業可能被認定違反《聯邦貿易委員會法》對不公平或欺騙行為的禁令。
  • 該提案開放公眾評論至9月18日,之後委員會將決定是否定案。
  • FTC已對監控定價進行兩年多的審查,包括2024年向八家定價技術公司發出的資訊調查令。
  • 該機構2025年1月的調查結果指出,定價中介機構可運用位置、瀏覽器紀錄、購物行為及滑鼠移動軌跡等資料來調整價格或促銷方案。
美國FTC推動要求零售商揭露基於消費者資料的「個人化定價」

美國聯邦貿易委員會(FTC)正推動要求企業在使用顧客個人資料設定價格時予以揭露,因為科技進步使零售商更容易為個別消費者量身調整價格。

FTC在一份新聞稿中表示,正就一項關於「個人化定價」的執法政策聲明尋求公眾意見。該機構將個人化定價定義為:利用個人資料來判斷一家公司認為個別消費者願意花費多少金額。根據這項提案,未揭露自身正使用個人資料設定價格的企業,可能被認定違反《聯邦貿易委員會法》對不公平或欺騙行為的禁令。

FTC主席安德魯・弗格森(Andrew Ferguson)表示:「當消費者看到標示的價格時,他們預期這是所有人都看到的相同價格,而不是零售商根據其個人資料對其支付意願所做的估計。FTC沒有法律權限在所有情況下禁止個人化定價,但未能告知消費者其個人資料如何被用於設定價格的企業,可能違反《聯邦貿易委員會法》以及我們執法的其他法律。」

FTC未立即回應《財星》(Fortune)的置評請求。該提案開放公眾評論至9月18日,零售商、定價中介機構與消費者團體可在此期間表達意見,之後委員會將決定是否將該聲明定案。作為執法政策聲明,該文件將揭示FTC如何依據《聯邦貿易委員會法》行使現有職權,而非制定新規則——弗格森本人即指出此一限制,說明該機構無法在所有情況下禁止個人化定價。

該監管機構的行動延續了其對所謂「監控定價」長達兩年多的審查。2024年7月,FTC命令八家從事定價技術的公司提供資訊,說明其如何使用客戶資料——包括位置、人口統計資料、信用歷史以及瀏覽或購物紀錄——來協助企業決定價格。

時任FTC主席的莉娜・M・汗(Lina M. Khan)當時表示:「美國民眾有權知道企業是否正在使用詳細的消費者資料來部署監控定價,FTC的調查將揭露這個由定價中間商構成的隱密生態系統。」

這項審查橫跨兩任主席任期:2024年的資訊調查令是在汗任內發布,而如今的揭露要求行動則由弗格森主導,顯示對資料驅動定價的關注已延續至委員會領導層更迭之後。

FTC於2025年1月發布的調查結果指出,定價中介機構可運用的資訊範圍廣泛,從消費者的精確位置和瀏覽器紀錄,到購物行為甚至滑鼠移動軌跡,以協助零售商調整價格或促銷方案。根據該機構的研究摘要,其審查的公司曾與至少250個客戶合作,其中包括食品雜貨零售商。

FTC在近期關注動態定價——即根據供需、庫存水位以及競爭對手定價來設定價格——之後,進一步深入調查個人化定價。FTC一份研究文件指出,使用電子商務網站或電子貨架標籤的公司,可能以類似的頻率變更價格。

該文件指出:「消費者預期產品與服務的價格會隨供需變化,而不是隨其上網習慣或購買歷史而變動。若零售商表示或暗示某價格是固定的,但實際上卻因人而異,便有誤導顧客的風險。」

隨著消費者多年來持續承受偏高的通貨膨脹,包括更高的食品雜貨支出,這項區別正變得日益重要。根據美國勞工統計局的數據,7月水果與蔬菜價格較一年前上漲5.1%,不含酒精飲料則上漲4.1%。

食品支出在美國低收入家庭中也占據不成比例的開銷比重。根據美國農業部(USDA)的數據,2024年收入最低五等分位家庭平均在食品上花費5,498美元,相當於其稅前收入的33%,而中間收入五等分位家庭的這一比例為12.2%。

資料來源:《財星》