法國已頒布全面禁止未經請求的電話行銷通話的法令，從選擇退出制度轉向強制性選擇加入規則，旨在保護消費者免受強硬推銷的侵擾，並保護弱勢群體免受欺詐性商業行為的侵害。

該法律獲總統艾曼紐·馬克宏（Emmanuel Macron）政府支持，已於週二生效。根據新框架，企業被明確禁止在未經事先同意的情況下聯繫消費者。

「企業被禁止在未經消費者事先同意的情況下聯繫他們，」法國競爭、消費事務和欺詐防制總局幕僚長愛麗絲·維爾科（Alice Vilcot）表示。「該同意可隨時撤回。」

此前，希望避免推銷電話的法國居民必須向政府運營的服務機構註冊其電話號碼。然而，消費者組織報告稱，許多呼叫中心根本無視該名單。

政府將該措施描述為對多年消費者投訴的直接回應。當局估計，法國約四分之三的人每週至少接到一通未經請求的推銷電話，其中許多人接到多通此類電話。

2024年，十一個消費者組織聯合發出呼籲要求實施禁令，譴責其所謂的「通過對固定電話和手機無數未經請求的電話行銷通話對消費者進行無情騷擾——這種侵擾已成為他們日常生活的一部分。」

國會去年批准了該法規。

根據新法，撥打非法電話的個人每次通話面臨高達7.5萬歐元（8.7萬美元）的罰款。企業每次通話可被處以高達37.5萬歐元（43.5萬美元）的罰款。按次計罰的處罰結構使法國的制度成為歐洲最嚴厲的之一，反映了更廣泛的歐洲大陸監管理念，即將行銷同意視為消費者保護議題而非商業便利。這一做法與歐盟《通用數據保護條例》（GDPR）保持一致，後者自2018年起即要求處理個人數據須獲得明確同意，建立了法國現已專門擴展至電話行銷的法律基礎。

某些例外情況適用。消費者可自願同意接收推銷電話，例如在表格上勾選同意框。此外，當已存在合約關係時，企業可就新的商業優惠聯繫現有客戶。

消費者可通過專門的政府網站舉報未經請求的電話。維爾科指出，一家總部位於愛爾蘭的公司去年因違反法國先前的電話行銷規則、致電已註冊在禁止來電名單上的人士而被處以600萬歐元（690萬美元）的罰款。該案件凸顯了法國當局面臨的執法挑戰，尤其是當電話來自其他歐盟成員國的公司或完全在歐盟以外運營時。

法國的新法律在摩洛哥引發了擔憂。摩洛哥就業部長尤內斯·塞庫里（Younes Sekkouri）告訴議員，該國呼叫中心行業可能面臨多達5萬個工作崗位的風險。塞庫里表示，該行業已吸引約1億美元的投資，每年在全國創造超過10億美元的收入。

低廉的勞動力成本、龐大的法語勞動力隊伍以及相對弱勢的工會，使摩洛哥成為國際公司（特別是尋求降低運營成本的法國企業）極具吸引力的外包目的地。

摩洛哥外包服務聯合會主席優素福·什萊比（Youssef Chraïbi）告訴摩洛哥《晨報》（Le Matin），法國市場歷來佔該行業收入的80%以上。

「純電話行銷現在僅佔總活動的15%至20%，」什萊比表示，並指出該行業已日益從傳統呼叫中心服務多元化發展至客戶支援、技術服務台和後台運營等領域。

法國的做法追隨了歐洲其他地區的類似措施。德國自2009年以來一直維持類似的禁令。上個月，荷蘭進一步收緊了電話行銷規則：該國此前已禁止未經請求的推銷電話，但現在企業在未經事先授權的情況下也被禁止就促銷優惠致電其現有客戶。

許多其他國家繼續依賴選擇退出制度。在美國，消費者可以註冊全國性的禁止來電登記以減少未經請求的推銷電話。加拿大設有自己的禁止來電名單，而英國則運營電話偏好服務。在英國，致電已選擇退出的個人，企業每次通話可面臨高達50萬英鎊（67萬美元）的罰款。

美聯社記者倫敦的吉爾·勞利斯（Jill Lawless）、荷蘭海牙的莫莉·奎爾（Molly Quell）以及摩洛哥卡薩布蘭卡的阿克拉姆·烏巴希爾（Akram Oubachir）對本報導有貢獻。