美國聯邦汽車運輸安全管理局（FMCSA）正推進兩項試點計畫，最終可望讓卡車司機在工作日安排上獲得更大彈性，儘管道路安全倡議團體警告，其中一項措施實際上可能延長司機的14小時工作時限。

FMCSA 週四宣布，已完成「彈性臥鋪休息」與「分段執勤時段」兩項試點計畫的預測試，並正在檢視結果，為2027年計劃中的全面啟動做準備。這些計畫旨在評估，讓司機更能自主安排休息與暫停時段，是否能維持或提升安全。兩項計畫均於2025年9月作為運輸部長Sean Duffy「支持卡車司機方案」的一部分啟動。

該機構表示，最近完成的預測試旨在評估作業程序、資料蒐集方法與司機參與要求，為明年擴大計畫做準備。每項試點預計招募256名司機，共計512名參與者。司機將參與四個月，完成所有研究要求後最多可獲得1,600美元。

分段執勤試點可望暫停14小時時限

「分段執勤時段試點計畫」針對聯邦工作時數法規中最具影響力的限制之一：14小時駕駛時段。依現行規定，載運貨物的司機在自工作日開始起算的14小時值勤時段內，最多可駕駛11小時，之後必須連續休息10小時。由於14小時時計一經啟動便持續計算，休息、交通阻塞以及在客戶設施的等待時間都會侵蝕司機完成行程的可用時段。在試點計畫下，參與司機每天可將該時段暫停最多三小時，前提是處於符合資格的非駕駛狀態。符合資格的時間可包括下班或臥鋪休息時間，以及在取貨或送貨地點的值勤時間。

FMCSA 表示，這種彈性可讓司機更有餘裕等待嚴重交通阻塞或惡劣天氣過去、計入在客戶設施的裝卸等待時間，或在休息時不會耗用可用的駕駛時段。託運人與收貨人設施的裝卸等待時間長期以來是業界最 major 的抱怨之一，司機在裝卸碼頭等待的時數往往沒有報酬。該機構並補充，計劃在試點期間監控託運人，以確保增加的彈性不會導致等待時間增加或剝削司機。

FMCSA 於5月18日至7月17日期間，以來自明尼蘇達州、威斯康辛州與俄亥俄州三家運輸公司的九名司機測試此概念。這些司機參與了六週，並獲得600美元。

FMCSA 去年提議重啟分段執勤時段試點時表示，該計畫可協助判斷允許司機暫停14小時時鐘，是否能減少疲勞，並針對實際營運條件提供更大彈性。

安全倡議團體反彈

該提案引發道路安全倡議團體的反對，他們主張 FMCSA 應處理過長等待時間的根本原因，而非延長司機的工作日。「道路與汽車安全倡議聯盟」於2025年11月的公眾意見徵集期間批評分段執勤時段提案。

該組織在提交給 FMCSA 的意見書中寫道：「機構應該檢視等待時間的問題，而不是提出這項危險且錯誤的倡議。」

該團體主張，FMCSA 應轉而研究等待時間，以及與排班和疲勞相關的司機脅迫問題。它也質疑該機構是否已提出充分證據，證明允許運輸公司暫停值勤時鐘能提升安全。該安全團體指出，試點實際上可能使司機的工作日從14小時延長至最長17小時。

部分卡車運輸公司則持相反看法。Werner Enterprises 先前向 FMCSA 表示，更有彈性的工作時數規則可提升安全，因為司機能在必要時休息，而非遵循可能不符實際狀況的排程。該運輸公司表示，額外的彈性可減輕司機在惡劣天氣與交通尖峰時段，或身體不適時的壓力。

臥鋪休息試點測試其他選項

FMCSA 的第二項措施「彈性臥鋪休息試點計畫」將測試拆分司機法定休息時段的其他方式。參與司機可將下班時間拆分為任意組合的兩段，只要總計至少10小時，且其中一段包含至少連續五小時的臥鋪休息。

該機構於4月1日至6月11日期間進行預測試，參與者為來自俄亥俄州、維吉尼亞州與威斯康辛州三家運輸公司的九名司機。這些司機同樣參與六週，並獲得600美元。

FMCSA 先前也曾探索類似變革，但最終未改寫工作時數法規。2020年放寬14小時限制的嘗試遭到勞工與安全團體反對，而2017年與2021年啟動的臥鋪休息試點努力則未通過公眾意見徵集階段。不過這一次，兩項計畫已超越意見徵集階段，進入實際道路預測試。

FMCSA 表示正在檢視結果，將利用研究發現在2027年將兩項計畫擴大至數百名司機前進行調整。如果全面試點產出該機構認為具說服力的安全數據，結果可支持多年來卡車司機工作時數彈性最重大的變革之一，在不改變11小時駕駛上限的前提下，重塑司機管理等待時間、交通、天氣與休息的方式。如果數據反而證實倡議團體的疑慮，這些試點可能加入先前從未成為法規的彈性化努力行列。

來源：FreightWaves