英國 FCA 加密資產授權申請通道將於9月30日開放,2027年新制度上路前企業可提前申請
重點速覽
- •FCA將於2026年9月30日開放加密資產授權申請通道,適用過渡安排的企業須於2027年2月28日前提交申請,新規則將於2027年10月25日生效。
- •FCA於9月16日發布的業務範圍指引列出依據《金融服務與市場法》需要許可的活動,包括合格穩定幣發行、加密資產交易平台、交易、安排交易、資產保管及質押安排。
- •《反洗錢法規》下的註冊不能直接轉為FCA加密資產授權,既有FCA許可亦不會自動轉換,因此交易所、託管機構、經紀商、穩定幣發行方及質押服務提供者都必須逐一審視其服務。
- •FCA計劃於10月就針對性調整進行諮詢,議題涵蓋英國合格穩定幣、自營交易、造市、技術提供商、去中心化協議及金融推廣,更新版業務範圍指引預計於2027年初發布。
- •取得通道使用權本身並不等於授權決定,FCA將依治理、高階管理層、客戶待遇、市場行為及系統與內部控制等標準審核每一份申請。

根據 FCA 的公告,英國金融行為監管局(FCA)將於2026年9月30日開放加密資產授權申請通道,為企業在英國新加密資產制度上路前提供正式的申請途徑。希望適用過渡安排的公司必須於2027年2月28日前提交申請。新規則將於2027年10月25日生效。
此通道是在FCA於9月16日發布 最終業務範圍指引 之後開放。該指引界定了FCA監管的邊界,列出依據《金融服務與市場法》(FSMA)需要取得授權的活動,包括合格穩定幣發行、加密資產交易平台、加密資產交易、安排交易、資產保管以及加密資產質押安排。
該指引與申請窗口共同確立了明確的過渡時序:企業首先判斷其業務活動是否落入FCA的監管範圍,接著在指定窗口期間申請授權,並於新規則於2027年10月生效後依新制營運。
申請在新制度開始前開放
FCA指引界定了哪些活動屬於監管機構的業務範圍,為企業對照新規則評估其商業模式提供依據。企業從事合格穩定幣發行或經營加密資產交易平台可能需要取得授權,從事交易、安排交易、保管資產或安排質押服務也可能需要許可。英國國會透過《2000年金融服務與市場法(加密資產)2026年規例》引入此框架,自2027年10月25日起將特定加密資產活動納入FCA的監管職權。該政策聲明協助企業判斷需要直接許可、額外許可還是豁免。
請受理期間為2026年9月30日至2027年2月28日。FCA表示,企業應利用此期間依據保留或過渡條款提出申請,監管機構將在過程中審核提交的資料。FCA亦提供申請前支援會議及網路研討會,協助申請者做好準備。
通道開放日期確立了固定的準備時程。在提交申請前,企業必須審視治理、高階管理層安排、客戶待遇、市場行為、系統及內部控制。FCA預期企業須確認其向英國消費者提供的服務,並評估其海外業務是否落入監管範圍。
申請者還須指認高階管理人員、記錄風險控制措施,並說明客戶保障機制。FCA將依其標準審核每一份申請後才會授予許可。取得通道使用權本身並不等於授權決定,企業不得在新規則下將其視為授權。
既有註冊企業須承擔的個別義務
根據《反洗錢法規》(MLR)的註冊並不能直接轉為FCA加密資產授權。持有MLR註冊的企業就受規範的活動仍須依英國加密資產制度申請授權。MLR註冊涵蓋反洗錢控制,而FCA授權將審核治理、高階管理層安排、客戶待遇、市場行為以及系統與內部控制等領域。既有的FCA許可同樣不會自動轉換,企業可能需要申請許可變更或另行取得批准。
此一區別影響交易所、託管機構、經紀商、穩定幣發行方及質押服務提供者,每一類企業都必須逐一審視其服務,而不能依賴現有的監管身分。該指引適用於進入英國市場的企業、探索加密資產服務的傳統金融機構,以及向英國消費者提供服務的海外企業。
申請窗口支持過渡安排,但適用資格取決於是否符合相關條件。錯過2027年2月28日期限的企業可能無法適用這些條款。FCA引導企業在評估自身義務時參考其指引、網路研討會及申請前支援服務。
10月諮詢與更廣泛的監管框架
監管機構計劃於10月就針對性調整進行諮詢。議題包括英國合格穩定幣、自營交易、造市以及特定技術提供商,亦涵蓋去中心化協議、涉及中央證券存管機構的資產保管,以及金融推廣。FCA計劃在考量相關回饋後於2027年初發布更新版業務範圍指引。
FCA加密資產授權將在更廣泛的加密資產監管框架內運作,該框架涵蓋市場行為、揭露、市場濫用、審慎監理要求以及FCA監管手冊。監管機構已針對該框架的多個部分發布最終規則。自2027年10月25日起,受規範的企業必須持有加密資產監管下所需的許可,方能在英國營運。從2026年9月30日通道開放至該日期之間,固定的時間節點包括10月的諮詢、2027年2月28日的申請期限,以及預計於2027年初發布的更新版業務範圍指引。