奈及利亞聯邦機場管理局（FAAN）已立即暫停網約車公司 Bolt 在全國所有聯邦機場營運。

FAAN 管理奈及利亞主要航空樞紐，包括拉各斯的 Murtala Muhammed International Airport 與阿布賈的 Nnamdi Azikiwe International Airport，兩者合計承擔該國大部分國內及國際旅客流量。

這項暫停措施已由 FAAN 商業與業務發展總監 Adebola Joy Agunbiade 簽署的信函正式通知。

「茲 निर्देश你立即停止在全國所有 FAAN 管理機場的一切商業營運，立即生效，」信中寫道。

FAAN 表示，暫停措施是為了促使 Bolt 遵守其監管與營運要求，並強調任何營運方若未與 FAAN 簽署正式協議，不得在 FAAN 場所內進行商業活動。

「因此，請你在特許協議正式完成並簽署前，暫停所有在 FAAN 管理機場的營運。待程序完成後，本局將另行通知，」信中續稱。

在 Bolt 的特許協議完成並簽署前，該暫停措施將持續有效。

Bolt 的機場特許歷程

從機場接載乘客長期以來一直是計程車司機的重要收入來源，透過網約車平台營運的司機也不例外。由於路程通常較長且採取較高定價，機場接送對在奈及利亞競爭激烈的交通市場中營運的叫車公司具有重要商業意義，而 Bolt 亦在此市場中與 Uber 等平台競爭。

然而，機場當局早已建立一套獲批准的計程車營運商制度，賦予其在機場周邊接載乘客的專屬權利。

這些專屬機場計程車業者一向收取較高車資，因而引發旅客要求替代選項。2022 年，FAAN 為網約車營運商劃撥了指定停車位。Bolt 是唯一符合所有監管要求並取得該特許的網約車公司，獲得停車位以及其司機在機場周邊營運的權利。

不久後便出現爭議。司機聲稱若要使用該停車設施，必須支付 ₦45,000。其他要求還包括穿著 Bolt 品牌制服，以及接受生物識別檢查，之後會獲發警方品格證明。該證明其後會提交予航空安全局（AVSEC），由其核發身份證並作出最終批准，允許司機在機場接載乘客。

使用情況有限與營運挑戰

該指定停車設施的使用率並不高，原因有多個。首先，傳統機場計程車業者競爭激烈，據報曾攻擊在其地盤內營運的網約車司機。此外，司機很快發現，留在機場與根深蒂固的機場計程車競爭，並不值得他們所支付的停車費用。

部分網約車司機認為這個停車設施根本沒有必要。與在指定車站等候乘客的傳統計程車司機不同，網約車司機依靠手機應用程式作為虛擬調度系統，讓他們可以在任何地點營運。

Bolt 本身最終也認為，在機場維持停車設施並沒有太大經濟價值，因為司機無論是否有專用停車場，仍然會接載乘客。應用程式實際上就是停車場，因此不再需要另一個實體地點。一名公司內部人士告訴 Technext，Bolt 很可能不會續簽該特許協議。

這項暫停措施凸顯了奈及利亞快速成長的網約車產業與長期掌控機場等高流量地點准入權的傳統交通業者之間更廣泛的緊張關係。類似爭議也曾在奈及利亞其他城市出現，傳統計程車工會有時會反對以應用程式為基礎的平台，並遊說地方當局限制其營運。