By Juliana Chloe A. Gonzales

科技專家呼籲總統 Ferdinand R. Marcos, Jr. 在週一發表的國情咨文（State of the Nation Address, SONA）中，將統一的國家人工智慧（AI）治理架構，以及資訊科技與業務流程管理（IT-BPM）產業更強化的勞工保障列為優先事項。他們表示，隨著 AI 採用持續加速，需要更明確的政策。

SONA 是設定政府立法與政策議程的重要場合，因此任何關於 AI 治理的訊號，都將影響正在準備更廣泛使用自動化系統的機關、雇主與勞工。

「目前最接近全政府取向的倡議，是經濟、規劃與發展部（Department of Economy, Planning, and Development, DEPDev）正在制定的國家 AI 治理架構，預計很快就會發布，」Wayvent Innovations, Inc. 總裁 Emmanuel Caguimbal 透過 Viber 訊息告訴 BusinessWorld。

分析人士表示，待審議的 AI 相關法案顯示，菲律賓正轉向更具規範性、以風險為本的監管方式，類似歐盟的 AI Act。不過，他們表示，菲律賓的架構預計會比歐盟模式較不嚴格。以風險為本的方法通常會對可能影響權利、安全、就業或取得基本服務的 AI 用途，施加更重的義務。

Information Security Officers Group 總裁 Luis A. Jacinto 表示，目前的提案似乎正朝向以更嚴格處罰支持強制合規的方向發展。

由於 AI 預計將大幅重塑 IT-BPM 產業，Jacinto 先生表示，政策制定者應確保這項技術是強化人的能力，而不是取代勞工。該產業面臨自動化的程度，使勞工保障與再培訓政策成為企業在客服、後勤辦公及其他外包職能中採用 AI 工具時的核心議題。

他表示，政府應推出指引，禁止雇主將 AI 作為招聘決策、績效評估或解僱的唯一依據。

Jacinto 先生也呼籲設立專門研究經費，以支持最易受到 AI 驅動自動化影響的入門級業務流程外包（BPO）職位進行結構調整。

「必須有一項授權，要求資訊與通訊科技部（Department of Information and Communications Technology, DICT）、勞工與就業部（Department of Labor and Employment, DoLE）以及國家經濟與發展署之間的合作受到嚴密且嚴格的執行與監督，以確保監管立場統一且整合，並避免碎片化、由產業自我監管的做法，」Jacinto 先生透過 Viber 訊息表示。

Caguimbal 先生表示，菲律賓可參考新加坡的 SkillsFuture 計畫，作為勞動力技能提升的借鏡。

他表示，政府應提供培訓抵免、補助金與稅務誘因，鼓勵雇主為職涯中期專業人士再培訓，使其轉向 AI 相關職位。