歐盟執委會週一提議為歐盟最大的資料中心建立一套通用評級制度，依據能源效率、用水量及清潔電力來源對設施進行分級。執委會公布的這項制度，是使 AI 熱潮背後的基礎設施與歐盟氣候目標更加契合的早期嘗試，因為資料中心佔用的電力份額正不斷增加。

該提案提出的同時，執委會正尋求將運算容量擴增至三倍，同時避免對其目標在 2050 年前實現脫碳的電力網絡造成額外壓力。

資料中心全新 A 至 G 標籤

根據擬議標籤，容量超過 500 千瓦的資料中心將被評為 A 至 G 級，綠色代表效率最高的設施，紅色則代表效率最低者。其設計直接仿效歐洲各地家用電器長期使用的能源標籤。

該制度不僅限於電力消耗。評級還將考量用水量、設施電力供應的清潔程度，以及場址能否回收利用營運產生的熱能。

在制度推出之前，能源執行委員 Dan Jørgensen 向 POLITICO 表示，澳洲和新加坡已採用資料中心效率評級制度，但他聲稱歐盟的提案對此議題採取更全面的方法。

該制度也將獎勵採取有助於整體能源系統措施的營運商，例如回收利用廢熱、增加清潔電力容量，以及在必要時調整電力需求。廢熱回收的潛在影響十分可觀：執委會估計，回收利用歐洲資料中心約一半的廢熱，即可為 400 萬戶家庭提供足夠的暖氣。

歐盟為加強監管

根據國際能源署的數據，2024 年歐洲資料中心耗電約 68 太瓦時，執委會預計到 2030 年該數字將近乎翻倍至 114 太瓦時，使消耗量超過歐盟總需求的 3%。Jørgensen 向 POLITICO 表示，資料中心目前已佔歐洲用電量約 2.5%。

執委會執行副主席、負責清潔、公正與競爭性轉型的 Teresa Ribera 表示，歐盟不能在對電網、水資源和能源帳單施加同等壓力的情況下，將資料中心容量擴增至三倍。

Jørgensen 稱該提案是與產業合作的方式，絕非懲罰，並鼓勵科技公司將監管視為建立更多公眾支持的「機會」。

這種顧慮已在美國顯現，當地對 AI 基礎設施的反對聲浪因其大量消耗電力和水資源而日益高漲。歐洲部分地區也出現了類似抗議活動。

申報存在問題的制度

該制度最明顯的弱點是申報缺口。許多場址仍未提供評級所需的全部資訊，儘管根據歐盟能源規則，這是資料中心營運商的義務。

標籤將每年利用企業提交的資訊自動生成。然而，執委會的一份報告發現，目前僅 36% 的歐盟資料中心提供所需資訊——這一缺口將影響首輪評級所能呈現的完整程度。據報導，一份執委會內部文件顯示，歐洲約五分之一的資料中心可能獲得接近評級量表最底部的評分。

產業界已對擬議要求表示反對。歐洲資料中心協會於 4 月警告，相關規則可能阻礙 AI 投資，並於 6 月主張 AI 發展目標應優先於氣候目標。

該提案以授權法規形式提出——此機制允許執委會在無需單獨立法表決的情況下補充現行歐盟法律——因此該制度無須經歐盟成員國或歐洲議會表決即可生效。不過，據執委會表示，這兩個機構將有兩個月時間對文本提出異議，且均不得修改文本。這兩個月的窗口期是決定標籤是否按原案推進的下一個程序性里程碑。