歐盟貿易專員馬羅斯・塞夫柯維奇（Maros Sefcovic）週五表示，歐盟與中國經過兩天旨在緩和貿易失衡緊張局勢的談判後，就一項廣泛的初步貿易協議達成共識。

雙方均未提供初步協議的明確細節，但塞夫柯維奇表示，協議包括降低部分歐洲輸中商品的關稅，以及穩定稀土供應鏈的措施。

根據這位歐盟最高貿易專員的說法，在逐漸成形的框架下，該協議可能將中國電動車及插電式混合動力車輸歐最多削減50%，並可能降低讓「幾乎每個」歐盟成員國受惠的產品關稅。協議仍需歐盟27國領導人批准。

塞夫柯維奇表示：「透過這一步，我們實際上阻止了數百萬輛中國汽車出口到歐盟。」

雙方尋求解決中國對歐盟貿易順差不斷擴大的關鍵因素，去年該順差達到3,600億歐元（4,030億美元）。

中國商務部在網上發文稱，中國商務部長王文濤對歐盟近期採取的限制性措施表示關切，並指出中國不是歐盟問題的根源，而是解決問題的夥伴。

歐洲汽車製造商協會主席西格麗德・德弗里斯（Sigrid de Vries）表示，該協議似乎能避免歐盟進一步的不穩定，「有助於以有序方式促進中國在歐洲市場新時代的過渡，這符合各方的長遠利益。」

塞夫柯維奇表示，他下週將向在布魯塞爾開會的歐盟領導人簡報並尋求批准。

他表示：「他們必須認為這足夠有說服力，才能採取下一步行動。我們現在的處境是，他們（中國）可能威脅到歐洲工業的整個領域，涉及數以千計的就業崗位，輿論和領導人顯然期望我們迅速採取行動。」

稀土與關稅讓步

塞夫柯維奇還表示，雙方達成諒解，進一步便利中國對稀土和永磁體的出口許可，並透過降低最惠國關稅——即世界貿易組織成員之間適用的基準關稅——改善多種歐盟產品進入中國市場的機會。這些讓步將涵蓋汽車零部件、橄欖油和鞋類，目前出口總值接近40億歐元（約45億美元）。

稀土和永磁體被用於從電動車到電子產品和工業設備等各類產品，穩定的材料供應對歐洲製造商至關重要。

雙方下一步將於一月舉行視訊會議，三月再進行面對面會談。

仍存的摩擦

中國一直推動歐盟停止阻止其進口先進芯片製造設備，這些限制是以國家安全為由、應華府要求而實施的。

此前，夫柯維奇曾表示，本週的談判是三個月密集工作的成果。他曾為貿易再平衡設定十月的期限以取得實質成果。

本週早些時候，中國商務部發表聲明，敦促歐盟避免保護主義措施，並警告此類舉措可能適得其反。

近月來貿易緊張局勢加劇，雙方都在實施或考慮限制對方進口。歐盟已採取行動限制中國製電動車和電動車電池的進口，並推出保護歐洲鋼鐵工業的措施。歐盟還在限制電子商務小包裹的免稅進口，此舉基本上針對中國快時尚企業。

上週，中國對源自歐盟的對硝基甲苯展開反傾銷調查——若發現商品以不公平低價銷售，此類調查可能導致徵收進口關稅——對硝基甲苯是一種用於染料和製藥的化合物。中國官員和企業對部分歐盟成員國推動保護本土產業新措施的報導表示關切。

「中國衝擊2.0」

對中國出口激增至歐洲及世界其他地區——有人稱之為「中國衝擊2.0」——的憂慮日益加深，尤其是自美國總統唐納・川普重返白宮以來，美國提高關稅並推出其他措施，試圖縮小其對北京的巨大貿易逆差。這一說法呼應了最初的「中國衝擊」，即2001年北京加入世界貿易組織後湧現的中國進口浪潮。

儘管遭到部分貿易夥伴的反彈，中國2025年全球貿易順差達到1.2兆美元，預計今年將再次突破1兆美元。根據歐盟統計數據，第二季歐盟對中國貿易逆差擴大至1,033億歐元（約1,160億美元），進口上升至1,536億歐元（1,720億美元），而歐洲對中國出口攀升至503億歐元（560億美元）。

緊張局勢也蔓延至貿易政策之外。週三，德國以安全顧慮為由，否決了將漢堡港一家大型物流企業出售給中國國營航運巨頭中遠集團（Cosco）的交易。

德國經濟部在聲明中表示：「作為歐洲最大經濟體，德國歡迎外國投資。與此同時，某些投資可能危害國家安全。」「此項收購原會加深依賴，並危及德國和歐盟供應鏈的韌性。」

本文最初刊載於 Fortune.com。