Elizabeth Warren 計劃整治預測市場,為出任參議院銀行委員會主席做準備
重點速覽
- •在民主黨贏得國會兩院後,Warren 可望於一月出任參議院銀行委員會主席,職權範圍涵蓋銀行、住房、聯準會與加密貨幣。
- •她計劃運用委員會的調查權,審查預測市場與選舉投注平台上的內線交易與平台操縱行為。
- •10 月 28 日,Warren 與共和黨籍參議員 John Curtis 致函 Kalshi 執行長 Tarek Mansour 與 Polymarket 執行長 Shayne Coplan,質詢他們如何防止候選人、競選團隊成員及其他持有重大非公開資訊者交易選舉合約,書面回覆期限為 11 月 3 日。
- •Kalshi 執法部門主管表示,該公司主動禁止候選人與競選團隊成員交易,而 Polymarket 未回應置評請求。
- •此番整治行動將與 CFTC 於 2026 年對威斯康辛州、紐約州等州提起、主張對事件合約擁有專屬聯邦管轄權的訴訟形成抗衡;Warren 也反對 CLARITY Act,該法案於 9 月 15 日以 49 比 50 的參議院終止辯論表決未能過關。

Elizabeth Warren 參議員計劃於一月接掌參議院銀行委員會後整治預測市場。一位銀行委員會幕僚向 Punchbowl News 表示,她將設法終結該產業「西部拓荒式缺乏監管」的狀態。
這位麻薩諸塞州民主黨籍參議員在民主黨於上週期中選舉橫掃國會兩院後,可望出任該委員會主席,負責的職權範圍涵蓋銀行、住房、聯準會與加密貨幣。Punchbowl 於週一刊登了幕僚對她議程的說明。
Warren 計劃運用委員會的調查權,監管預測市場與選舉投注平台,鎖定內線交易與平台操縱行為——這正是她在期中選舉前展開的同一場戰役。這個關注點與這些平台的運作方式息息相關:合約依真實世界結果結算,因此任何掌握非公開資訊的人進行交易,都能取得整體市場所無法察覺的優勢——這正是這場交戰核心的誠信疑慮。
先前的行動屬兩黨合作。10 月 28 日,Warren 與猶他州共和黨籍參議員 John Curtis 致函 Kalshi 執行長 Tarek Mansour 與 Polymarket 執行長 Shayne Coplan,質詢這兩家公司如何防止候選人、競選團隊成員及其他持有重大非公開資訊者交易選舉合約。
Warren 與 Curtis 向 Kalshi 與 Polymarket 提出的質詢
「我們對與選舉相關的事件合約深感憂慮,」兩位參議員在信中寫道。「與選舉掛鉤的事件合約受到高度關注,並被部分觀察者視為政治動能的指標。也有文獻記載的案例顯示,候選人對自己的選舉下注,這損害了美國選舉程序的整体完整性。」
信中引用了候選人在 Kalshi 上對自己參選的選舉進行交易的案例,包括 2026 年 2 月的一場加州州長選舉,並指出有研究指控 Polymarket 上存在洗單交易與交易量操縱行為。信中也提及 NPR 的一項調查,報導競選內部人士表示他們在民調公布前進行交易。
「僅指出個別不當交易案例,並不代表這些市場已受到充分保護,」Warren 與 Curtis 寫道。「相反地,這引發了嚴肅的疑問:還有多少類似活動可能未被察覺。」兩位參議員要求在 11 月 3 日選舉日前以書面回覆。
Kalshi 執法部門主管 Robert DeNault 向 Business Insider 表示,該公司「為保護市場誠信,主動禁止候選人與競選團隊成員交易」。Polymarket 則未回應置評請求。
加密貨幣也在同一個銀行委員會主席職權範圍內
對比特幣產業而言,預測市場並非枝節議題。Polymarket 是一個加密原生的交易平台,在多年於境外營運後,透過一家在 CFTC 註冊的交易所解決了美國市場准入問題;而 Kalshi 則以指定合約市場身分營運——此聯邦指定將該平台置於商品期貨交易委員會的直接監管之下。兩者都位於 Warren 即將領導的同一個委員會的管轄範圍內。
在主席 Michael S. Selig 領導下,CFTC 於 2026 年持續為這些平台對抗各州的賭博法律,並起訴威斯康辛州、紐約州等,主張對註冊交易所上的事件合約擁有專屬聯邦管轄權。一位民主黨籍銀行委員會主席打擊其幕僚所稱的「西部拓荒」亂象,正好與此立場形成抗衡。
Warren 一直是國會山上加密貨幣最嚴厲的批評者之一。她反對 CLARITY Act 市場結構法案,該法案於 9 月 15 日在參議院以 49 比 50 的終止辯論表決未能過關,且分析師認為,民主黨掌控國會使共和黨版的修法幾乎沒有機會。眾議院民主黨人已在規劃自己的法案套裝,將賦予 SEC 更大的角色。
幕僚所列 Warren 更廣泛的議程還包括物價負擔能力立法、推動信用卡利率上限、AI 晶片出口管制,以及監督川普政府官員、華爾街執行長、大型科技公司高層,以及任何與川普家族加密貨幣事業有關聯的人士。
預測市場面臨的考驗,已不再是川普時代的監管機構是否會繼續放行,而是掌握傳票權與銀行委員會主席職位的 Warren,是否會將致函 Kalshi 與 Polymarket 的行動轉化為聽證會,進而重寫選舉與事件合約的監管方式。
本文《Elizabeth Warren 計劃整治預測市場,為出任參議院銀行委員會主席做準備》首發於 Bitcoin Magazine,作者為 Micah Zimmerman。