薩爾瓦多在比特幣豁免後獲得IMF 1.38億美元撥款
重點速覽
- •IMF執行董事會批准撥付1.0196億特別提款權(約1.38億美元),此前薩爾瓦多40個月期擴展基金設施的第二及第三次審查已完成。
- •在薩爾瓦多提出矯正措施及政策承諾後,IMF就未達成的計劃目標(包括比特幣增持標準)給予豁免。
- •薩爾瓦多無需在已記錄捐贈之外增持更多比特幣;此前已澄清2025年11月通報的1,090 BTC來自私部門捐贈,而非政府購買。
- •國家支持的Chivo比特幣錢包多數所有權與控制權已轉移至民營實體,國家僅保留少數股權及保管責任。
- •IMF預期薩爾瓦多實質GDP在2025年估計成長3.9%後,2026年將成長4.5%,並將較強的表現歸因於治安改善及投資者信心提升。

薩爾瓦多獲得國際貨幣基金組織(IMF)1.38億美元資金,此前IMF就該國未達成的計劃目標(包括與比特幣增持相關的標準)給予豁免。此次撥款是在薩爾瓦多40個月期擴展基金設施(Extended Fund Facility)第二及第三次審查完成後進行,該融資安排總額約14億美元,資金隨審查完成分批撥付。
根據IMF的官方新聞稿,IMF執行董事會批准立即撥付1.0196億特別提款權(SDR,IMF的記帳單位),相當於約1.38億美元。儘管薩爾瓦多未達成部分既定目標,IMF在給予豁免時引用了該國採取的矯正措施及更新的政策承諾。此一決定使融資計劃得以繼續推進,同時對政府的比特幣活動維持更嚴格的條件。
董事會的批准是在9月初就合併審查達成工作層級協議之後作出,相關協議見於IMF較早前的聲明。
比特幣增持豁免仍是核心議題
比特幣增持是近期計劃審查輪次的關鍵議題。IMF表示,薩爾瓦多無需在已記錄捐贈之外增持更多比特幣。IMF亦要求提高政府加密資產持有狀況的透明度,並加強對加密資產提供者的監管、監督與治理。
此一澄清是在IMF計劃首次審查後,薩爾瓦多比特幣持有量增加引發爭議之後作出。2025年11月,政府通報已累積1,090 BTC,價值約1億美元。IMF其後表示,薩爾瓦多當局提供的文件顯示,額外增持來自私部門捐贈,而非政府出資購買。
Chivo錢包控制權轉入民間
IMF亦指出,薩爾瓦多國支持的Chivo比特幣錢包(該錢包於2021年隨該國採納比特幣為法定貨幣而推出)的多數所有權與控制權已轉移至民營實體。政府保留少數股權及保管責任,但其在營運該錢包上的直接參與已降至最低。IMF視此項移交為整體改革進程的一環。
根據Swissinfo,此項移交是降低薩爾瓦多政府參與比特幣活動的其中一步。報導亦強調IMF呼籲加強加密監管、提高公共部門數位資產持有狀況的透明度,以及降低國家在加密貨幣中的角色。
Chivo錢包的重組顯示IMF的要求正在影響薩爾瓦多的加密政策。政府無需完全停止使用比特幣,但計劃的整體方向涉及更少的國家參與及更大的私部門參與。
經濟改革支撐撥款
IMF的批准並非僅取決於該國在加密貨幣相關措施上的進展,亦反映金融部門改革、財政透明度、反洗錢及反恐融資工作的進展。財政整固大致符合計劃目標,審查期間流動性與儲備均有改善。
IMF的經濟評估亦屬正面。IMF預期薩爾瓦多實質GDP在2025年估計成長3.9%後,2026年將成長4.5%。IMF指出,經濟表現優於預期,得益於治安改善及投資者對經濟的信心。
對薩爾瓦多而言,此項批准在政府持續落實14億美元計劃下改革的同時,提供額外融資。對加密貨幣產業而言,這意味著政府未來與比特幣的往來將在更嚴格的監管下進行。
持續推動加密資訊揭露改革
展望未來,IMF希望政府降低與比特幣相關的剩餘風險、改善公共部門加密資產的揭露,並強化加密資產監管。IMF亦預期薩爾瓦多在未來審查中落實其承諾的改革,這些審查將成為該國加密相關承諾的下一個檢核點。
總結而言,這項融資決定為薩爾瓦多提供新的財政支持,同時在多個層面限制國家對比特幣的做法。薩爾瓦多仍可自由持有比特幣,但在新安排下,重點將放在有記錄的捐贈、Chivo錢包的民間營運,以及加強監管與透明度。