英國平等事務監管機構正在審查一家致力於企業跨性別包容的慈善組織向僱主發出的指引，此前一個女權倡議團體指該等材料「完全違反法律」。

在 City AM 所見、致平等及人權委員會（EHRC）主席的一封信函中，Sex Matters 指稱 Trans in the City 在監管機構發布最新指引後，就如何執行跨性別包容政策一事誤導其企業合作夥伴。

Sex Matters 行政總裁 Maya Forstater 表示，該慈善組織發布的材料「在法律上是錯誤的」——該組織的企業合作夥伴名單曾包括倫敦證券交易所、Sky 和 BP——並敦促 EHRC 主席 Mary-Ann Stephenson 採取「緊急行動」。

Forstater 寫道：「我希望提請你注意一份由名為 Trans in the City 的倡議團體在其網站上發布、最近刊於其電子報的嚴重誤導性文件。」她特別指出該文件開篇陳述「在法律上是錯誤的」。

在該份與御用大律師 Robin White KC 及包容性顧問公司 Involve 合作制定的文件中，Trans in the City 建議企業「允許員工使用他們感到最自在的設施」。

指引補充：「需要額外私隱或不願與他人共用的員工，可自由使用通用洗手間。」

EHRC 向 City AM 表示，正考慮 Sex Matters 信函中提出的指控，並補充將在「必要時採取執法行動」。

企業收緊跨性別政策

這場衝突凸顯去年最高法院就「女性」定義作出的標誌性裁決後，僱主所面對的挑戰。2025 年 4 月，法官在 For Women Scotland 倡議團體對蘇格蘭部長提起的訴訟中裁定，女性應定義為生理上為女性的人，因此出生時生理性別為男性的跨性別女性應被排除在女性專用空間之外。

負責在英國執行平等法律的 EHRC 其後發布大量指引，協助僱主和服務提供者遵守最高法院的判決。在上月生效、針對服務提供者的意見中，該監管機構澄清，更衣室和洗手間等單一性別空間必須按生理性別安排。提供者亦可設置第三空間，供跨性別員工或訪客使用。

該意見此前已有一批類似的僱主初步指引，並已迫使多家企業廢除或收緊原有的跨性別包容政策，包括 Coventry Building Society、Aviva 和 Admiral Insurance。許多藍籌企業此前選擇讓員工按其認同性別使用單一性別空間——這一做法被平等監管機構認定為不正確。圍繞 Trans in the City 指引的爭議，凸顯對該法律環境的詮釋仍具爭議，雙方倡議團體均推動監管機構和僱主對同一判決作出不同解讀。

Forstater 的信函還指稱，Trans in the City 指引中的一個例子「混亂且具誤導性」。在該案例研究中，一名跨性別女性因 EHRC 指引而被高級經理指示使用男洗手間。指引指出，在該情境下，該員工可以騷擾為由起訴僱主，因為該指示披露了她的特別類別資料，侵犯了員工的「尊嚴，或營造具威嚇性、敵意……或冒犯性的環境」。

根據英國 GDPR，特別類別資料包括揭示一個人性别重置的資訊，其保護程度較一般個人資料更嚴格——這一區別是雙方就案例研究爭論的核心。

Sex Matters 主張「性別並非特別類別資料」。信函表示：「這份指引顯然試圖重造一種局面，即單一性別規則無法被傳達或執行，其依據的虛構前提是這樣做會『揭露』他人身份。」

Trans in the City 行政總裁 Bobbi Pickard 表示：「正如已清楚說明的，Trans in the City 不提供法律意見，但該指引是在我們龐大的全球組織會員中多位領先法律專業人士諮詢後制定的。

「有鑑於企業包容性已獲充分記錄且長久證實的益處，我們相信每一個人，無論是否跨性別、是否支持跨性別包容，或因任何原因不願與社會中極少數跨性別人士共用設施，都應能在安全、有尊嚴和私隱的環境中工作。我們的指引支持這一目標，並凸顯英國日益難以執行的法律局面為僱主帶來的部分風險。」

EHRC 發言人表示：「最高法院於 2025 年 4 月澄清了法律，受《平等法》約束的人士應遵守法律，如有需要應更新其政策，並在必要時尋求獨立法律意見。

「我們將監察法律遵行情況，並在適當且必要時採取執法行動。」