歐洲中央銀行（ECB）正回應外界對其規劃中的中央銀行數位貨幣（CBDC）的隱私疑慮，並堅稱數位歐元的架構將大幅限制央行本身可取得的交易資訊。

在一篇於週一刊出的 8 月 10 日專訪 中，ECB 執行委員會成員 Piero Cipollone 表示，數位歐元的設計將限制央行可取得的交易資訊量。「Eurosystem 將無法識別發起或接收支付的使用者，」Cipollone 說。

Cipollone 解釋，只有參與交易的銀行才能識別使用者，包括用於反洗錢目的；Eurosystem 則無法將特定個人直接連結至數位歐元支付。離線數位歐元交易的隱私性更進一步，付款細節僅會提供給付款人與收款人——ECB 將此定位為具備類似現金的匿名性。

這些說明尚未平息更廣泛的爭論。議員、隱私倡議者與加密貨幣社群成員警告，政府發行的數位貨幣可能擴大金融監控。此一歐洲計畫正發生在全球 CBDC 研究熱潮之中：根據 Atlantic Council 的 CBDC 追蹤器，超過 130 個國家與貨幣聯盟、約占全球 GDP 的 98%，正在研究某種形式的央行數位貨幣；巴哈馬與奈及利亞的零售型 CBDC 已上線，而中國的 e-CNY 仍處於大規模試點階段。

在美國，Donald Trump 總統於 2025 年 1 月 禁止聯邦機構 開發或推廣 CBDC，理由是其可能危及金融穩定、個人隱私與美國主權。眾議院議員也已推進 Anti-CBDC Surveillance State Act，該法案旨在禁止聯準會發行 CBDC。

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數位歐元被定位為支付主權工具

除了隱私之外，ECB 也將數位歐元視為歐洲強化支付基礎設施、降低對非歐洲支付供應商依賴的一部分。

在 4 月於拉脫維亞舉行的公開演講 中，Cipollone 表示，歐洲對非歐洲支付供應商的依賴構成戰略脆弱性。他指出，歐元區三分之二的卡片交易由非歐洲公司所管理，數位歐元可降低這種依賴，並提供由歐洲掌控的支付基礎設施。根據目前已提出的方案，數位歐元將在使用歐元的 20 個國家中具有法償地位，並作為實體現金的補充，而非取代。

在立法進程方面，歐洲議會經濟與貨幣事務委員會已於 6 月 支持其立場，而議員隨後又於 7 月 放行該提案 與理事會展開談判。預計這些協商將處理核心設計參數，包括個人可持有多少數位歐元的上限——官員曾提出此上限，以防大量存款自商業銀行外流，這也是歐元區放款機構在整個計畫中持續表達的疑慮。

ECB 表示，只要必要立法通過，且計畫完成其剩餘的技術與營運階段，數位歐元最早可於 2029 年發行。該時間表建立在於 2023 年 10 月結束、為期兩年的調查階段之上，之後 ECB 進入準備階段，重點在於完成制度規則並挑選將在試點中測試系統的支付服務供應商。

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