參議院彈劾法庭獲悉：與杜特蒂相關的企業獲得3590萬比索政府合約
重點速覽
- •根據呈交參議院彈劾法庭的PhilGEPS資料，列入副總統薩拉·杜特蒂-卡皮奧2024與2025年SALN的GenCorp Industries, Inc.，在2022年7月21日至2026年6月間獲得總值約3590萬比索的49筆政府合約。
- •達沃市政府佔15筆合約、金額3422萬比索，約佔總額95%；PhilHealth第十一區辦事處授予33筆合約、金額133萬比索，OWWA第十一區辦事處則授予一筆33萬比索的合約。
- •PhilGEPS部門主管Rendell P. Sopeña提交共231份文件、481頁的資料，包括五個內含合約數據的USB隨身碟，導致休會以供檢辯雙方首次審閱紀錄。
- •檢方指認曾在杜特蒂政府時期擔任駐中國貿易與投資特使的Jaime Cruz，為七家與副總統相關企业的公司創始股東，並是Metro City Chow Foods與GenCorp的最大認購人。
- •SEC主管Gerardo F. del Rosario作證表示，該機構沒有通報持有民間企业權益官員的準則，且紀錄未顯示杜特蒂-卡皮奧出脫股份，但辯方質疑其判定利益衝突問題的資格。
作者：Francessca S. Abalos，BusinessWorld
一名政府採購官員週二向參議院彈劾法庭作證指出，副總統薩拉·杜特蒂-卡皮奧在商業利益申報中揭露的一家企业，在她2022年上任後獲得49筆總值3590萬比索的政府合約。
菲律賓政府電子採購系統（PhilGEPS）部門主管Rendell P. Sopeña作證表示，GenCorp Industries, Inc.獲得的合約來自達沃市政府、菲健康保險公司（PhilHealth）第十一區辦事處以及海外勞工福利署（OWWA）第十一區辦事處，後兩者涵蓋達沃市所在的達沃地區。PhilGEPS是政府中央電子採購門戶，各政府機構在此登錄招標公告與合約決標資訊，因此其資料庫是追查哪些民間企业贏得政府工程案件的標準參考來源。
合約明細
達沃市政府佔15筆合約，金額3422萬比索，約佔3588萬比索總額的95%。PhilHealth第十一區辦事處授予33筆合約，金額133萬比索；OWWA第十一區辦事處則授予一筆33萬比索的合約。
根據PhilGEPS紀錄，全部49筆合約均在2022年7月21日至2026年6月之間授予。杜特蒂女士於2022年6月30日就任副總統，即最早的合約紀錄約在其上任後三週出現。
GenCorp出現在副總統2024年與2025年資產、負債與淨值申報書（SALN）所申報的商業利益中；SALN是《公務員行為與道德標準法》規定公職人員每年必須提交的申報文件。然而，SEC公司註冊與監督部門主管Gerardo F. del Rosario稍早向法庭表示，該公司向證券交易委員會（SEC）提交的公司紀錄中並未出現她的名字。
Sopeña先生在作證時提交了五個內含合約資料與摘要的USB隨身碟，以及紙本採購紀錄。相關資料共231份文件、總計481頁。
眾議院首席檢察官Gerville R.istro請求休會十分鐘，讓檢辯雙方能審閱紀錄；她表示，雙方都是首次見到這些文件。
Sopeña先生的作證是在SEC就與杜特蒂女士及其丈夫Manases「Mans」R. Carpio相關企业之紀錄提出說明後進行。
前特使身分獲確認
週二稍早，檢方指認與副總統相關企业之一的公司創始股東、股東兼董事長，是其父親、前總統羅德里戈·R·杜特蒂任命的前駐中國特使。
回答參議員法官Erwin T. Tulfo的提問時，檢方律師Erwin G. Matib表示，JTC Group of Companies Philippines, Inc.中的縮寫「JTC」代表Jaime Cruz；這位商人曾在杜特蒂政府時期擔任負責貿易與投資的駐中國特使。Cruz先生的名字最早是在前一天del Rosario先生的作證中浮現。
del Rosario先生表示：「根據公司章程，Jaime T. Cruz的名字出現在與Metro City Chow Foods Corp.相關的[文件]中。」
SEC紀錄確認Cruz先生為Metro City Chow Foods Corp.及其他六家公司的創始股東：City Hall King Chow Foods Corp.、Davao Bounty Times Foods Corp.、Davao Emerging Taipans Corp.、Davao New Royal Taipan Foods Corp.、Great Jolly Times Foods Corp.以及JTC Group of Companies Philippines, Inc.
Cruz先生也被列為Metro City Chow Foods與GenCorp的最大認購人，認購股數分別為1,997股與6,250股。杜特蒂女士在SALN中申報了這兩家公司的權益。
BusinessWorld透過市話與手機聯繫JTC集團尋求回應，但公司員工拒絕置評。
SEC監管疑慮
另外，del Rosario先生作證表示，SEC沒有任何準則要求其通報持有民間企业權益的政府官員。
他表示：「如果官員設立公司或成為公司的一員，我們沒有[規定]我們需要將他們通報給總統府（OP）、參議院、眾議院、司法機關或監察使署以標記這些人的準則。」
辯方律師Justin Nicol B. Gular質疑del Rosario先生是否有資格判定杜特蒂女士的商業利益與收入是否構成《公務員行為與道德標準法》（共和國第6713號法案）下的利益衝突。
del Rosario先生表示，SEC紀錄並未提供杜特蒂女士或其丈夫日常參與公司經營的資訊。現有的公司紀錄，包括股票與過戶帳簿以及股東基本資料表，同樣未顯示杜特蒂女士曾移轉或出脫股份；不過他強調，僅憑SEC紀錄無法確定公司內部實際發生的情況。
然而他堅稱，政府官員應了解適用於自身的法律限制。
他說：「法律明確[禁止經商]，而[杜特女士]身為政府官員，應該知道她宣誓就任副總統時，這些就是她的限制。所以，在宣誓之前，她就應該已經退出或出脫持股。」
隨著481頁採購與公司紀錄呈交法庭，且辯方已在利益衝突問題上質疑SEC證人的資格，法庭如何衡量這些書面證據，很可能影響彈劾審判的後續階段。
