韓國執政黨黨魁推動修憲,總統任期變更範圍留待討論
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- •共同民主黨黨魁金珉錫表示,執政黨將推動修憲,包括調整總統制度,改革幅度由社會共識決定。
- •李在明總統主張以允許多次任職的四年任期制取代單一五年任期,認為此舉可強化問責。
- •在野的國民力量黨反對此推動,質疑李在明是否意在再次競選總統,因他曾拒絕承諾不尋求連任。
- •憲法修正須獲國會三分之二同意及全民公投過半支持,兩黨合作不可或缺。
- •金珉錫還提出更廣泛的改革,包括警察改革、國會交涉團體規則調整,以及強化韓國自主國防能力。

執政的共同民主黨(DPK)黨魁金珉錫週一表示,該黨將推動修憲,包括調整韓國的總統制度,使總統任期這一政治敏感議題重回國內輿論焦點。
金珉錫並未表態支持特定方案,他表示,權力結構改革的幅度最終應由社會共識決定。
「我們將推動切實可行的修憲,反映時代變遷與人民的需求,同時尊重憲法與法律的程序原則,」金珉錫在首爾國會全體會議上發表他出任黨魁以來首次院會演說時表示。
「將五一八光州民主化運動與釜馬民主抗爭納入憲法前言,將是修憲的起點,」他說。「至於權力結構的調整,我們應順應民意,走多遠取決於公眾的期望。」
他的發言正值李在明總統呼籲將現行單一五年總統任期,改為允許總統擔任一屆以上四年任期的制度。單一五年任期寫入現行憲法——該憲法於1987年在結束數十年軍事威權統治的民主化運動中通過,其設計目的之一正是防止權力過度集中於單一領導人。
李在明於8月14日表示,推動四年制——無論是不允許連任還是允許連任的版本——向來是他的立場。他說,這樣的調整可讓選民在最长八年任期中途評價總統,並強化政治問責。
此議題遭到最大在野黨國民力量黨(PPP)的強烈反對,該黨質疑李在明是否意在為再次競選總統保留可能性。
爭議於上週再度浮上檯面,據報導,公民團體代表要求李在明承諾不再尋求連任、以爭取修憲支持時,他拒絕直接回應。
週六,國民力量黨發言人趙龍术(Cho Yong-sool)指責李在明拒絕說出「不會再選」這幾個簡單的字,加深了外界對其意圖的猜疑。
金珉錫所稱「順應民意走多遠」,使民主黨究竟打算將總統制度改革推到什麼程度仍不明朗。憲法修正案須獲國會三分之二議員支持,並在全民公投中獲過半數同意,因此兩黨合作實為修憲成功的前提。
金珉錫還呼籲國民力量黨加入修憲行列,並以前總統金泳三的歷史遺產為由——金泳三的肖像懸掛於該黨黨部。
「國民力量黨黨部懸掛著金泳三總統的肖像,他懲處了全斗煥與盧泰愚、瓦解了新軍部『一心會』,並讓五一八成為文民政府的認同的一部分。這個政黨終將必須做出選擇,」金珉錫說。「我希望該黨完成歷史反思,與我們一同走上修憲之路。」
除憲政議題外,金珉錫還提出更廣泛的政治改革議程,包括放寬政黨組成國會交涉團體的門檻,以及提案讓國會議事廳內的議員席次混合安排,而非按政黨分區就座。
他還承諾推動警察改革,以因應政府的檢察體系改革計畫,並表示有必要制衡他所形容的警方日益擴大的偵查權。
在安全議題上,金珉錫呼籲強化韓國自主國防能力,以因應美朝關係可能的變化。他還表示,儘管不認同平壤的做法,首爾應思考朝鮮的「兩個國家」論述能否用於推進和平共存。