美國司法部、商業組織與DeFi業者聯手對伊利諾伊州0.2%加密貨幣稅提起法律挑戰
重點速覽
- •美國司法部提交利益聲明書，主張伊利諾伊州0.2%數位資產稅損及聯邦促進加密貨幣創新的努力，並以戰略比特幣儲備與GENIUS法案作為相牴觸的聯邦政策。
- •美國商會與SIFMA警告，該稅將對全國的銀行、券商、託管機構與資產管理公司造成沉重合規成本，且客戶即使虧損或在自身帳戶間轉移資產也會被課稅。
- •包含創投公司Andreessen Horowitz與Paradigm，以及加密貨幣協議Uniswap與Aave Labs的聯盟主張，伊利諾伊州的規則可能對缺乏客戶資訊或無法控制用戶資金的軟體開發者及區塊鏈參與者課予代收稅款義務。
- •該稅於6月制定，原定2027年1月1日生效，但在The Digital Chamber於7月以及Blockchain Association與Crypto Council for Innovation於8月提起訴訟後，延後至2027年7月1日。
- •伊利諾伊州預估該稅可於2027財年帶來6,000萬美元稅收，眾議院議長Emanuel "Chris" Welch將其宣傳為針對大型科技公司與加密貨幣億萬富翁之民生議程的一環。
美國司法部連同商業與金融業團體，以及由去中心化金融（DeFi）業者組成的聯盟，已共同支持對伊利諾伊州0.2%數位資產稅的法律挑戰，主張該措施不公平地針對加密貨幣交易，甚至可能在投資人沒有獲利的情況下課稅。
過去一週，司法部提交了利益聲明書——聯邦政府用以在未決訴訟中就法律問題表達立場的文件——美國商會與證券業與金融市場協會（SIFMA）則提交了法庭之友意見書，即由非當事方提出的「法院之友」文件。另一份意見書則來自包含創投公司Andreessen Horowitz與Paradigm，以及加密貨幣協議Uniswap與Aave Labs在內的聯盟，此為Blockchain Association與Crypto Council for Innovation週四宣布的內容。這些文件均不會使其提交者成為訴訟當事方，但每一份都為法院提供額外的法律論點供參酌。
該法律於6月制定，對交換、轉移或儲存的數位資產價值課徵0.2%的稅，不論交易是否產生獲利。The Digital Chamber於7月對伊利諾伊州檢察總長Kwame Raoul與州稅務官員David Harris提起訴訟，Blockchain Association與Crypto Council for Innovation隨後於8月另行提出挑戰。該稅原定於2027年1月1日生效，現已延後至2027年7月1日，讓法律挑戰有更多時間推進。
根據州長預算辦公室的估計，伊利諾伊州原本預估數位資產稅可在2027財年帶來6,000萬美元稅收。伊利諾伊州眾議院議長Emanuel "Chris" Welch此前曾將該措施宣傳為更廣泛民生議程的一環，目標是「堵住企業漏洞，讓大型科技公司與加密貨幣億萬富翁繳納應付的份額」，《芝加哥論壇報》7月報導。
推動該立法的議員與州長辦公室在發稿前均未回應Cointelegraph的置評請求。
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商業組織警告加密貨幣稅的合規成本與違法疑慮
在11月6日的法院文件中，SIFMA與美國商會警告，伊利諾伊州的稅將影響全國的銀行、券商、託管機構與資產管理公司，可能使它們承擔沉重的合規成本，並強調客戶所承受的財務負擔。
文件指出：「這意味著虧損的客戶與獲利的客戶須繳納相同的稅。而在兩個帳戶之間移轉同一資產的客戶，在沒有出售、沒有收益、也沒有實益所有權變更的情況下，仍面臨課稅（可能兩端都被課稅）。」
這些團體表示，企業將需要開發系統來識別伊利諾伊州客戶、為數位資產估值並判定哪些交易應課稅，違規還可能面臨刑事處罰。它們也主張，該稅歧視數位資產服務，因為涉及傳統資產的類似交易並未以相同方式課稅，可能違反聯邦網路稅收保護規定，以及州際商業與統一課稅的憲法要求。
司法部質疑稅收政策，DeFi業者警告開發者責任
司法部也於11月6日表態，稱伊利諾伊州的數位資產稅損及聯邦促進加密貨幣創新與美國在該領域領導地位的努力。其文件引用了戰略比特幣儲備（聯邦持有的比特幣儲備）的設立，以及為穩定幣建立聯邦規則的GENIUS法案，並主張對數位資產較不利的稅務待遇可能與這些政策相衝突。
另一方面，DeFi聯盟則警告誰可能被要求負責代收該稅。在11月11日的文件中，該團體主張，伊利諾伊州的擬議規則可能對缺乏客戶資訊、無法控制用戶資金或無力徵收稅款的軟體開發者及其他區塊鏈參與者課予義務。
