菲律賓財政部（DoF）正敦促國會儘速批准「促進成長、稅收與公平邁向社會經濟永續」（ProGRESS）稅改革方案，希望國會能在明年完成立法。

財政部副部長Karlo Fermin S. Adriano於週三晚間向記者表示：「我們正與國會密切合作，推動該方案儘速通過，因為這非常重要，鑑於目前所處的情勢，我們需要提高勞工階層的可支配所得」，並指出通膨居高不下。「我們希望它儘快通過，因為確實有通過的必要。」

9月通膨率加速至7.2%，高於8月的6.1%與去年同期的1.7%，前九個月平均為5.4%。Adriano指出，物價上漲使家戶在支付基本開銷後所剩資金減少。

他說：「即使沒有危機，我們的邊際消費傾向大約在70%左右。也就是說，每賺取1披索的薪資，平均有70分被花掉，而這還是在沒有任何衝擊的情況下。」

由阿爾拜省眾議員Adrian E. Salceda提出的ProGRESS稅改革法案，目前在眾議院賦稅委員會待審。

Adriano表示：「我們正與賦稅委員會主席密切協調。根據最近一次溝通，該法案將於年底前由眾議院通過。」他所指的是眾議院賦稅委員會主席、馬利金納市眾議員Romero「Miro」S. Quimbo。

根據該方案，財政部提出多項減稅措施，包括將個人所得稅免稅額門檻提高至35萬披索，以及取消微型與小型企業的最低公司所得稅。該法案還擬提高含糖飲料、菸草、酒精、汽車與非必需品的消費稅，並對塑膠開徵新的消費稅。

據財政部估計，稅改方案一旦立法，預計每年可創造約470億披索的額外淨收入。

Adriano表示，涵蓋ProGRESS部分內容的個別法案已在委員會層級獲得通過，包括提高個人所得稅免稅額門檻以及減輕最低公司所得稅負擔的措施。不過，財政部反對將這些措施分別立法，主張應以整套方案形式通過。

他說：「我們已向賦稅委員會主席表明這是一套完整的方案，目前他承諾會將其整合為單一包裹。」

財政計畫

同時，Adriano表示，隨著ProGRESS方案在國會推進，發展預算協調委員會可能必須重新檢視其收入目標。

他表示：「在收入計畫中，我們只會將已進入非常後期階段、且相當確定會完成立法的特定稅法案納入收入。」「至於ProGRESS，我們距離那個階段還很遠，因此尚未納入收入計畫。」他補充道，此處指的是2027年支出與融資來源預算（BESF）下的財政計畫。

根據2027年BESF，政府預估稅收將成長9.2%，由今年預估的4.44兆披索增至2027年的4.85兆披索。預期2028年稅收將再成長8.5%，達到5.26兆披索。

Adriano表示：「如果我們看到眉目，是的，我們會將ProGRESS納入2028年BESF。」

諮詢與反貪腐工作

Adriano表示，財政部將持續進行利害關係人諮詢至明年，包括1月在納卯市舉行的一場諮詢。

貪腐是先前諮詢中提出的議題之一。為解決此問題，財政部一直推動國稅局與海關局的現代化。

他說：「歸根結底，若減少人為干預，就能減少貪腐。所以我們正在財政部這一方著手，特別是針對我們的稅收機關。」

菲律賓去年捲入一起貪腐醜聞，涉及與政府官員、國會議員及承包商有關的虛報與不合標準防洪工程。防洪工程弊案拖累了政府支出，打擊投資人與消費者信心，並抑制經濟活動。

本報導原由BusinessWorld於2026年10月29日刊出，作者為Justine Irish D. Tabile：財政部敦促國會通過ProGRESS法案。