數位歐元將讓使用者享有目前技術所能提供的最高程度隱私，歐洲中央銀行執行委員會成員 Piero Cipollone 表示，這是該機構迄今對於一種中央銀行數位貨幣會讓法蘭克福監看歐洲人如何消費的指控，所作出的最強硬回應。

Cipollone 在接受義大利媒體 ilsussidiario.net 訪問時提出這項說法。該訪問於 8 月 10 日進行，並於週一由歐洲央行發布。訪問中，他被直接詢問央行是否能監控支付習慣並追蹤每位公民如何使用這種貨幣。他表示，離線支付將直接在個人之間進行，交易細節只有付款方和收款方可見。

至於線上支付，他說，歐元體系——即歐洲央行與歐元區各國央行的總稱——無法識別發起或接收付款的人。只有參與交易的銀行能做到這一點，包括用於反洗錢目的。

Cipollone 表示：「數位歐元保證了目前技術所能提供的最高程度的隱私。」

不過，支付仍會對發行該貨幣的商業銀行可見，這些銀行將保留其目前承擔的身分識別與申報義務。歐洲央行發言人於 12 月告訴 Decrypt，隱私功能已內建，但並不意味著該貨幣可免於適用於所有金錢的規則。

隱私問題自該計畫啟動以來就一直伴隨其左右：在歐洲央行關於數位歐元的公開諮詢中，受訪者將支付隱私評為未來數位貨幣最重要的功能，隨著計畫邁向上線，這一議題也始終處於辯論核心。

立法時間表

歐洲央行於 2021 年開始研究該貨幣，先進行為期兩年的調查階段，並於 2023 年 11 月進入準備階段，以起草方案規則手冊並挑選將進行測試的機構。歐洲議會已於 7 月同意其談判立場，與成員國的談判目標是在 2026 年底前達成協議。歐洲央行已列出36 家支付服務提供者，包括 Deutsche Bank、UniCredit 和 Revolut，作為 2027 年下半年開始、為期 12 個月的試點參與者，首次發行目標則訂於 2029 年。

該設計也包含每人持有上限，目的是讓數位歐元維持為支付工具而非儲蓄帳戶，並限制資金自商業銀行存款外流的規模；該上限水準仍是上線前待定的細節之一。

歐盟、美國與 CBDC

華盛頓在同一項隱私問題上得出了相反結論，並於 7 月將其寫入法律。21st Century ROAD to Housing Act 禁止聯準會在 2030 年底前發行中央銀行數位貨幣，之後則需要國會明確授權。參議院於 6 月以 85-5 通過該法案，並於 7 月 11 日在未經美國總統 Donald Trump 簽署的情況下生效。

該禁令豁免開放、無需許可且具隱私性的美元計價貨幣，使去年依據 GENIUS Act 受監管的穩定幣發行方不受影響。

Cipollone 曾主張，美國路線對歐洲而言有其代價。7 月，他警告稱，穩定幣使用增加將使歐洲銀行流失零售存款，而銀行已經因手機支付平台而損失手續費與交易資料。歐洲央行推廣數位歐元時也採取類似論點：隨著對美國卡組織與外國科技平台所營運錢包的依賴加深，需要一種公共的歐洲支付選項。