Digital Chamber 是一個加密貨幣倡議組織，已就一項新通過的數位資產交易稅對伊利諾州提起訴訟。州長 JB Pritzker 近期簽署法律，對客戶數位資產的交換、轉移或託管徵收 0.2% 的特權稅，而該措施已引發加密貨幣產業的顯著反對。

訴訟主張，該立法不當地要求部分加密貨幣企業就數位資產交易徵收並繳納州稅。批評人士認為，該法律的關鍵條款把合規負擔加諸於區塊鏈參與者，而這些參與者往往缺乏滿足相關要求所需的資訊與技術基礎設施。這項爭議凸顯數位資產監管中的一項反覆出現的挑戰：稅務與申報制度通常是圍繞可識別的交易對手與中介機構建立，但許多區塊鏈交易是透過化名錢包與自動化軟體完成。

中介機構問題

爭議核心在於，誰應負責徵收並申報這些稅款。在傳統金融中，答案相當明確：銀行與券商等既有中介機構是清楚的監管接觸點。然而，區塊鏈網路通常在沒有任何對等中介的情況下運作。

去中心化網路上的交易處理可能涉及驗證者、礦工、節點營運者、智慧合約、去中心化交易所或流動性池。這些參與者中有許多人從未持有客戶資金，也沒有識別其用戶的手段。若被要求收集稅務資訊，這些實體若不從根本上重新設計去中心化系統的架構，將無法合規。

對 DeFi 的潛在影響

若法院支持嚴格的申報要求，去中心化金融（DeFi）專案可能面臨大幅增加的法律風險與監管不確定性。不同於中心化交易所，DeFi 協議通常不進行 KYC 驗證、無法識別錢包持有人、透過智慧合約自動執行交易，且經常沒有中央控制實體。

要求這些協議——或建置並支援它們的公司——收集稅務相關資料，在技術上可能難以實行。產業參與者警告，這可能使開發者不願在施加嚴格申報義務的司法管轄區推出新的 DeFi 專案。

另一項疑慮是，該法律可能無意間把驗證者與節點營運者等基礎設施提供者歸類為金融機構。若使其適用原本為銀行和券商設計的相同申報制度，合規成本可能升至難以承受的水準。對開發者與服務提供者而言，實際問題不僅是稅率高低，而是合規義務能否分配給那些不控制用戶帳戶、不託管資產、也不維護客戶紀錄的各方。

州級監管拼圖

法律專家與產業倡議人士也警告，如果更多美國州採取類似立法，加密貨幣公司可能面臨由各州不同要求構成的碎片化合規拼圖。企業可能不再只需遵循一套統一的聯邦規則，而是必須建立針對數十個個別司法管轄區的獨立合規系統——顯著提高成本與營運複雜度。

因此，伊利諾州此案的意義超越該州邊界。其結果可能影響政策制定者如何設計數位資產稅務規則，以及法院如何評估加諸於去中心化基礎設施的義務。目前，這起訴訟為一場持續中的辯論增添新焦點：現有稅款徵收模式是否能套用於區塊鏈網路，而不迫使原本設計為無需中心化合規功能即可運作的系統承擔這些功能。

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