三個主要的美國數位資產產業協會——Crypto Council for Innovation、Digital Chamber 和 Blockchain Association——已聯合呼籲參議院領導層在參議院 8 月休會前，將 Digital Asset Market CLARITY Act 提交參議院院會審議。

在週五遞交給多數黨領袖 John Thune 和少數黨領袖 Chuck Schumer 的聯名信中，這些組織敦促參議院將 CLARITY Act 的院會審議列為優先事項，並強調該法案將為數位資產建立持久的全國性準則。該法案旨在更清楚劃分 Securities and Exchange Commission 與 Commodity Futures Trading Commission 的監管管轄範圍，處理數位資產公司長期稱之為模糊且帶來訴訟風險的分工問題。

The 3 leading U.S. digital asset trade groups — @BlockchainAssn, @crypto_council, and @DigitalChamber — express strong support for Senate floor consideration of the Clarity Act. The time is now for Clarity. pic.twitter.com/F1KuZkw0KO — Blockchain Association (@BlockchainAssn) July 24, 2026

產業指出採用率上升與監管碎片化

這些團體估計，目前已有近 6700 萬名美國人持有數位資產，並主張消費者與企業都日益依賴一致的聯邦監管。銀行與支付公司持續採用區塊鏈技術，但聯邦立法者尚未為該產業制定統一的市場結構框架。

在現行制度下，數位資產公司面臨各州執照與合規制度拼湊而成的環境，為在不同司法管轄區營運的企業與投資者帶來不確定性。在缺乏專門立法的情況下，SEC 已對主要數位資產平台採取多項執法行動；產業參與者表示，這項策略已推動部分活動轉往海外。

這些組織也指出國會先前已展現推進動能：去年有 78 名眾議院民主黨人與共和黨人共同投票支持類似的市場結構立法。與此同時，歐盟已開始實施其全面性的數位資產框架 Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA)，使外界更加關注美國在建立明確規則方面是否落後於其他主要經濟體。

消費者保護與打擊非法金融條款

CLARITY Act 的支持者表示，該法案將強化防範涉及數位資產非法金融活動的保障措施。它將擴大反洗錢與制裁權限，並為 Treasury Department 提供更多工具以應對新興金融風險，使監管機構能更有效地偵測並反制數位資產市場中的不良行為者。

消費者保護是擬議框架的核心組成部分。該法案將要求中介機構在任何時候都必須嚴格分離客戶資金與公司資金。企業也將受到合格託管人要求、最低財務資源標準，以及有關數位資產風險與區塊鏈技術特性的透明揭露義務約束。

此外，該立法將賦予 Commodity Futures Trading Commission (CFTC) 對數位商品現貨市場的管轄權。支持者認為，這將填補長期存在的監管缺口，因為 CFTC 目前監管衍生品，但對非證券類數位資產的現貨市場缺乏直接管轄權。

呼籲兩黨合作並及時進行院會表決

儘管該法案的談判仍在進行，產業團體表示支持持續的兩黨討論。他們強調，跨黨派合作對於讓全面性立法在參議院通過仍然至關重要。

不過，這些組織呼籲參議院領導層在休會前安排院會表決。他們指出，創新者與消費者多年來一直等待監管確定性，而明確規則對於保障市場並促進負責任創新至關重要。該法案能否取得參議院院會推進重大立法通常所需的 60 票，將取決於未來幾週兩黨領袖之間的持續談判。

該立法的支持者也主張，國會迅速採取行動將強化美國在全球數位經濟中的地位。這些團體認為，建立明確的監管框架將鼓勵全國各地更多投資與技術進步，而該產業需要持續的監管清晰度，才能維持國際競爭力。