川普政府利用海關法秘密調取公民私人紀錄 無需法官批准
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- •DHS 援引海關條款 19 U.S.C. § 1509,在未經法官批准的情況下取得記者與社運人士的通話紀錄、社群媒體細節與財務資料。
- •在聯邦法官兩度駁回對記者 Georgia Fort 資料的搜查令申請後,DHS 利用該條款從 T-Mobile 取得她六個月的通話紀錄——超過 10,000 通通話與簡訊;Google 則拒絕配合。
- •該條款下的傳票也已送達 Democracy Now、播客主持人 Megyn Kelly 以及多個工會與非營利組織,這些對象皆未面臨指控。
- •包括前 DHS 監察長 John Roth 與前 DHS 律師 Chris Duncan 在內的法律專家表示,該法規為海關執法而設,並不及於言論、抗議或移民事務。
- •法院是否會限制此做法、國會是否會限縮該法規,隨法律挑戰持續進行仍未有定論。

據一份最新報導,川普政府正悄悄援引一項鮮為人知的海關法,在未經法官批准的情況下取得記者與社運人士的私人紀錄。
《衛報》週六的報導發現,國土安全部(DHS)一直依賴一項海關進口條款,要求取得通話紀錄、社群媒體帳號細節與財務資料。這類要求僅需機構官員核准即可,且收件方被指示保密。爭議條款為 19 U.S.C. § 1509,屬於關稅與海關法典的一部分,賦予海關官員廣泛權力,可傳喚與進口貨物相關的紀錄;法律專家指出,其適用範圍從未打算涵蓋一般國內通訊。
「他們不希望法官奪走這個可怕的工具,」公民自由辯護中心執行長 Lauren Regan 警告說。「他們正從中撈到東西。」
據《衛報》報導,在明尼蘇達州的一起案例中,DHS 取得了明尼阿波利斯記者 Georgia Fort 六個月的通話紀錄。在聯邦法官已兩度駁回川普政府申請的情況下,DHS 仍查扣了涵蓋超過 10,000 通通話與簡訊的紀錄。此事件凸顯了法律體系中搜查令與行政傳票的核心差異:搜查令依第四修正案須具備相當理由並經司法審查,而機構傳票通常門檻較低,且只能在送達後才能提出抗辯——這一落差使 Google 與 T-Mobile 作出不同反應,Google 拒絕配合,T-Mobile 則照辦。
Fort 正為司法部提起的案件抗辯;她與前 CNN 主播 Don Lemon 在一月報導反 ICE 抗議活動後遭到起訴。《衛報》指出,當法官駁回對 Fort 與 Lemon YouTube 資料的搜查令申請,並裁定兩人應有機會提出異議後,川普政府曾退讓。
《衛報》報導,數週後,DHS(ICE 的上級機構)向 Google 送達傳票索取相同資訊,並利用爭議中的海關進口條款完全繞過法庭。Google 拒絕交出 Fort 的帳號資料,但 T-Mobile 配合了調取其通話紀錄的要求。
《衛報》報導,DHS 也利用該條款向 Democracy Now、右翼播客主持人 Megyn Kelly,以及多個工會與非營利組織送達傳票,儘管這些對象皆未面臨任何指控。傳喚對象之廣——橫跨左傾媒體、保守派媒體人物與勞工組織——顯示此手法並不限於某一意識形態陣營的新聞界,可能引發新聞自由團體與國會議員更廣泛的第一修正案審視。
法律專家向該媒體表示,此手法實屬濫用一項為海關執法而設的狹義法規。
「這在各層面上都是令人髮指的行為,」2014 至 2017 年間掌管 DHS 監察長辦公室的 John Roth 表示。他稱 DHS 的手法是「在任何情況下都不當使用傳票權」。
前 DHS 律師 Chris Duncan 表示,該海關進口條款並不及於言論或抗議案件。「這些法律與教會內的國內情境、一篇社群媒體貼文、甚至移民事務毫無關係,」Duncan 對《衛報》說。法院是否會遏止此做法——或國會是否會著手限縮該法規——隨著相關傳票的法律挑戰在司法體系中推進,仍是未定之數。