經濟發展部（DEPDev）正與預算與管理部（DBM）協調，為各區域設定指示性預算上限，此舉旨在協助更多優先項目在國家預算中獲得撥款。

經濟部次長Carlos Bernardo O. Abad Santos表示，區域發展委員會（RDC）——即該國各區域主要的規劃與協調機構——所優先推動的項目中，目前僅約30%能納入《總撥款法》（GAA），即每年授權政府開支的法律。未納入GAA的項目當年將無法獲得撥款，因此能進入預算的比例，決定了公共資源在全國的分配方式。

「我們與DBM要做的是為每個區域設立上限。如果有這個指示性上限，就可以確保地方政府單位（LGU）不會過度列報項目，」Abad Santos次長上週對記者表示。他所指的LGU是地方政府單位，其提案會納入各區域的項目清單。

他表示，由於缺乏明確的上限，各區域在不知可用資金規模的情況下編製項目願望清單。提前設定指示性限額，將有助於它們確定應優先推動哪些項目。

DEPDev正與DBM推動一項聯合備忘錄通告，旨在提高RDC優先項目納入《國家支出計劃》（NEP）並最終獲得GAA撥款的比例。NEP是每年提交國會的支出提案，而GAA則是經立法審議後頒布為法律的最終版本。

「我們並不追求100%，因為財政資源有限，但我們需要提高這30%，」他表示。他指出，將比例提升至50%已是改善，但相關部門首先需要設立區域上限，以指導項目提案。

計劃中的改革還包括提前舉行區域諮詢，讓各部門在向DBM提交預算提案前，能夠納入RDC的優先事項。他表示，在原有流程下，當RDC開會討論區域優先事項時，各部門其實已在編製預算。

與此同時，Abad Santos次長表示，預算重新生效可能透過限制政府支出、延遲公共投資效益而拖累經濟增長。預算重新生效是指國會未能在財政年度開始前通過新的GAA，導致前一年度的撥款繼續適用。他指出，本年度預算提案規模大於前一年，且政府支出佔國內生產總值的相當大比例。他補充說，重新生效前一年預算也可能降低支出效率，並帶來機會成本。

儘管如此，他認為預算重新生效的可能性不高，儘管參議院及兩院協商委員會的審議可能耗時更長。「我個人並不認為預算會重新生效，」他表示。隨著這項協調工作邁向下一輪預算編製週期，聯合備忘錄通告的發布以及預算在國會的通過進度，將是值得關注的指標。— Justine Irish D. Tabile

資料來源：BusinessWorld