新聞宏觀經濟Econbrowser:民主黨降低生活成本的工具有限,有效關稅稅率已自高點回落

Econbrowser:民主黨降低生活成本的工具有限,有效關稅稅率已自高點回落

作者: Econbrowser·

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  • •民主黨即將掌控國會兩院,但降低生活成本的權力有限,因國會的稅收與支出工具見效緩慢,且川普總統的否決權阻擋大規模立法。
  • •參議院民主黨人正準備就撤銷川普對加拿大關稅進行表決,這是新多數黨對關稅政策施壓能力的第一項具體考驗,但對總統關稅權限的更嚴格限制可能遭否決。
  • •伊朗戰爭已推升能源價格,且由於汽油價格主要由全球能源市場決定,即使戰爭結束仍可能居高不下。
  • •有效關稅稅率已自高點回落,部分原因是後續措施未能抵銷2025年實施的對等關稅,而化肥價格上漲等持續性影響仍衝擊全球農業。
Econbrowser:民主黨降低生活成本的工具有限,有效關稅稅率已自高點回落

Econbrowser 部落格作者於2026年11月9日撰文評估,在民主黨即將取得眾議院與參議院控制權之際,哪些降低生活成本的措施實際上可行,並引用《華爾街日報》的分析。

在〈民主黨承諾修復經濟。他們究竟能做什麼?〉(華爾街日報)一文中,Grossman、Whalen 與 Bade 認為,民主黨幾乎無力降低生活成本。儘管該黨即將掌控國會兩院,能否「讓經濟正常運作」仍屬未知。許多訴求遠超出議員能力所及。國會的主要工具——稅收與支出——受限且見效緩慢,議員們還須面對川普的否決權。這項限制界定了短期內紓解措施的樣貌:在否決權的陰影下,更立即的手段是諸如關稅表決等針對性行動,而非大規模立法。

新的多數黨也可能難以制止伊朗戰爭。自川普總統決定發動攻擊以來,這場戰爭已推升能源價格。汽油價格主要由全球能源市場決定,即使戰爭結束仍可能居高不下——這提醒人們,部分重大價格壓力大致超出國會能力所及。

據《華爾街日報》報導,在參議院,民主黨人正準備就撤銷川普對加拿大的關稅進行表決。這些關稅是總統全球貿易戰的一環,已助推物價上漲。但民主黨人也承認,對總統關稅權限設下更嚴格限制——川普已將此權限在全球範圍內用到極致——可能遭否決,或許得等到另一屆政府才有機會。這些撤銷表決是新多數黨能對關稅政策施加多少壓力的第一項具體考驗。

Econbrowser 作者根據其降低生活成本措施清單中的首位項目,提出自己的一項觀察:有效關稅稅率——即實際對進口商品徵收的關稅,有別於帳面上的名目稅率——目前已自過去高點回落,部分原因是後續實施的措施未能彌補2025年實施的「對等關稅」,儘管301條款案件仍在審理中,稅率仍持續下滑。相關數據來自 Pawel Skrzypczynski。隨著稅率未來走向逐漸成形,這些301條款案件是值得關注的一條線索。

作者認為,若國會能就這項廣受民眾反對——且可能存在法律爭議——的政策方案向政府施壓,一項重大的價格壓力將可獲得緩解;但部分影響仍將持續,例如化肥價格上漲對全球農業的衝擊——這顯示關稅的影響可能在引發它的稅率調整之後仍持續存在。

不過,他對國會施壓以緩和政府反移民政策一事較不樂觀,指出川普釋出的訊號互相矛盾——「但空談無益」——同時也對霍爾木茲海峽通行問題能否獲得解決存疑;該海峽是波斯灣航運要衝,承載全球相當比例的石油運輸。「但誰知道呢,」他如此作結。