三個主要的加密貨幣倡議組織已呼籲美國參議院領導層，在參議院於八月各州工作期出發之前，將《數位資產市場明晰法》（CLARITY Act）提交全院進行完整表決。在週五送交多數黨領袖John Thune和少數黨領袖Chuck Schumer的聯合信函中，這些團體強調兩黨談判仍在積極進行中，並敦促議員們維持推進表決的動力。

此舉發生於CLARITY法案先後通過參議院銀行委員會和參議院農業委員會之後——這一雙軌路徑反映了該法案的核心目標，即在證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）之間，為數位資產市場劃定更清晰的管轄權界線。然而，尚未解決的政策爭議以及參議院的投票門檻使得時間安排充滿不確定性。共和黨以52比47的多數優勢領先民主黨，但通過法案需要60票，這使得跨黨派支持不可或缺。

倡議者力促全院審議

加密創新委員會、數位商會和區塊鏈協會在信中要求參議員們優先安排CLARITY的全院審議。這些組織承認「建設性的兩黨談判仍在進行中」，並鼓勵兩黨議員繼續進行善意的討論。

委員會的批准並不保證全院表決的到來。雖然該法案已推進至銀行和農業兩個委員會，但倡議團體的信函表明，政治領袖仍在評估最終法案文字是否能充分回應關鍵問題。時機至關重要：如果參議院未能在八月休會前進行表決，辯論可能會延續至2026年美國期中選舉前的時期，進而可能改變兩黨議員的政治誘因。

倫理條款成為核心爭議焦點

CLARITY被廣泛視為美國最重要的加密貨幣立法之一，主要是因為它試圖為數位資產市場建立更清晰的監管規則，界定哪些資產屬於SEC管轄的證券、哪些屬於CFTC管轄的商品。根據引用本週稍早發布的法案文字的報導，共和黨最新版本納入了倫理條款，旨在禁止公職人員發行或贊助加密貨幣。

這些倫理措施已成為民主黨反對的引爆點。據Politico報導，參議員Ruben Gallego批評共和黨的反提案遠不及民主黨在談判中所說被承諾的內容。Gallego向Politico表示，儘管與共和黨同僚進行了廣泛的合作，但新提案並不構成對先前談判中所提出問題的認真回應。

「考慮到我們與共和黨同僚所做的一切努力，他們竟然將數月的工作以某種方式解讀，然後轉過身來認為他們提出的內容哪怕差得不太遠，」Gallego據Politico報導表示。

這一批評突顯了立法過程中的核心矛盾：即使該法案更廣泛的市場結構目標正獲得關注，議員們可能不願意在沒有對倫理和執法相關保障措施達成更堅實共識的情況下推進立法。

業界領袖強調合規與創新的重要性

在倫理爭議之外，業界高管也在強調他們認為CLARITY對美國數位資產監管的實際意義——尤其是針對非託管模式。

Coinbase執行長Brian Armstrong主張，美國仍缺乏針對數位資產的全面聯邦框架，而這一監管空白已使有害行為得以觸及消費者，同時將商業活動推向美國監管範圍之外。在週三於X平台上發布的貼文中，Armstrong表示該法案將提供消費者保護、為執法機構提供必要工具，並使美國在該行業中居於領導地位。

DeFi平台1inch的法務長Orest Gavryliak於週五在Cointelegraph的Chain Reaction播客中討論了該法案。他表示，CLARITY將有助於為非託管協議建立法律框架，並將此方式與他描述的監管機構試圖將去中心化系統強行納入託管監管結構的做法進行了對比。Gavryliak主張，為託管模式設計的規則無法直接適用於非託管協議，他說這使得法案的通過「非常重要」。

市場訊號與程序前景展望

即使已獲得委員會批准，達到60票門檻仍是主要的立法障礙。這一要求促使議員們在未解決的條款上積極談判，而非依賴於狹窄的聯盟。因此，程序時程——即參議院領導層能否建立足夠的共識來安排全院表決——可能與法案本身的實質內容同等重要。

截至週五，Kalshi事件合約反映出參議院在八月休會前對CLARITY法案進行表決的機率約為40.3%，表明市場共識認為，即使法案持續推進，通過可能並非迫在眉睫。

對投資者、交易者和開發者而言，核心問題不僅是CLARITY能否克服程序障礙，還包括在參議員們試圖調和倫理條款爭議的過程中會出現哪些修改——如果有的話。如果這些條款仍是主要的爭議焦點，談判可能會擴大而非收斂。反之，如果參議院領導層成功整合足夠的支持以進行全院審議，CLARITY可能會在議員們轉向更廣泛的期中選舉週期之前，就成為美國加密貨幣合規規劃的基礎參考點。