加密倡導團體敦促參議院在倫理條款爭議中優先推進 CLARITY 法案表決
重點速覽
- •CLARITY 法案將透過釐清 SEC 與 CFTC 的管轄權邊界,為數位資產創建首個全面的聯邦監管框架。
- •三個加密倡導團體已正式敦促參議院多數黨領袖 Thune 和少數黨領袖 Schumer 在八月休會前將該法案付諸表決。
- •民主黨參議員反對該法案的倫理條款,認為其不足以防止公職人員從事腐敗的加密貨幣活動。
- •包括高盛執行長 David Solomon 和 Coinbase 執行長 Brian Armstrong 在內的知名金融業人士已公開支持該立法,儘管承認其並非完美。
- •預測市場平台 Kalshi 估計該法案在八月休會前通過的機率約為40.3%。

三大加密貨幣倡導組織——加密創新委員會(Crypto Council for Innovation)、數位商會(Digital Chamber)和區塊鏈協會(Blockchain Association)——於週五致函美國參議院領導層,敦促參議院優先推進《數位資產市場澄清法案》(CLARITY Act)的全院審議。
該函致函參議院多數黨領袖 John Thune 和少數黨領袖 Chuck Schumer,呼籲在參議院八月各州工作期休會前將該法案付諸表決。共和黨議員一直推動在休會前進行投票,不過部分參議員表示,在關鍵條款獲得解決之前,他們將暫不予支持。
「[我們]認識到,建設性的兩黨談判仍在進行中,以確保和擴大對這項關鍵立法的支持,」這些團體在信中寫道。「我們感謝兩黨參議員的誠意努力,我們鼓勵這些討論繼續進行。」
CLARITY 法案被廣泛視為目前審議中影響最深遠的加密貨幣相關立法之一。該法案將透過釐清證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)之間的權責劃分,為數位資產建立聯邦監管框架,填補加密公司長期以來所指出的、在美國營運所面臨的法規空白。該法案在參議院需要60票才能推進,目前共和黨以52比47的多數優勢領先民主黨。該法案已通過參議院銀行委員會和參議院農業委員會的審議。
共和黨本週稍早發布了市場結構法案的更新文本。文本包含禁止公職人員發行或贊助加密貨幣的倫理條款。然而,許多民主黨議員認為這些措施不足以防範腐敗——在公職人員與加密貨幣業務關係受到密切審查的背景下,這一爭議焦點日益突出。
「他們發回來的那堆垃圾,根本不是認真的努力,」參議員 Ruben Gallego 週四就倫理條款向 Politico 表示。
Gallego 繼續說道:「[……]在我們與共和黨同僚做了所有這些工作之後,他們竟然把數月的工作拿來這樣解讀,然後回過頭來認為他們提出的方案差得很遠。」
高盛(Goldman Sachs)執行長 David Solomon 也已表態,在投票臨近之際表達了對 CLARITY 法案的支持,儘管他承認該法案「並不完美」。Solomon 的背書凸顯了該立法的關注範圍已超出加密產業——華爾街公司正密切關注新的監管邊界將如何影響其數位資產業務。
業界領袖為 CLARITY 發聲
Coinbase 執行長 Brian Armstrong 在週三於 X 上的一篇貼文(x.com/brian_armstrong/status/2080000344512499808)中談及該立法,指出目前缺乏聯邦加密框架已使不良行為者有機可乘,並將創新推向海外。
「美國的現狀行不通,」Armstrong 寫道。「沒有聯邦框架,像 FTX 這樣的不良行為者就能損害美國客戶的利益,而且大部分產業已經轉移到海外,完全脫離了美國的管轄範圍。這項法案透過強而有力的消費者保護、執法機關的實用工具,以及讓美國在這個產業中保持領先地位的路徑來解決這些問題。」
去中心化金融平台 1inch 的首席法務官 Orest Gavryliak 週五在 Cointelegraph 的 Chain Reaction 播客節目中討論了該法案。他強調,CLARITY 法案將為非託管協議建立專門的監管框架,而非依賴他所描述的以執法代替監管的方式。
「一些監管機構試圖對非託管協議或項目友善,但他們仍然試圖將我們塞進託管框架中,讓我們使用託管解決方案來解決他們在傳統託管或傳統金融中用過的問題,這是錯誤的[,而且]根本不適用於我們,」Gavryliak 說。「這就是為什麼 CLARITY 的通過非常重要。」
白宮加密貨幣顧問 Patrick Witt 在 X 上分享的言論中(x.com/patrickjwitt/status/2080032461862605294),評論了民主黨對 CLARITY 法案倫理規則的反對意見。
時間與前景
如果參議院未能在八月休會前就 CLARITY 法案進行表決,審議可能會被推遲至2026年美國中期選舉前的數週,這一情況可能會進一步複雜化兩黨談判。該法案是國會建立加密貨幣監管的更廣泛努力的一部分,繼2025年早些時候穩定幣立法的通過之後,其通過與否可能會影響後續數位資產措施的推進速度。
截至週五,預測市場平台 Kalshi 提供的事件合約顯示,該法案在參議院八月休會前通過的機率為40.3%(kalshi.com/markets/kxclarityvote/will-the-senate-vote-on-the-clarity-act/kxclarityvote-26jul)。
加密創新委員會、數位商會和區塊鏈協會的聯合信函全文可在 cryptoforinnovation.org 查閱。